國家發展和改革委員會副秘書長趙家榮28日說，發改委將繼續會同有關部門，從強化地方政府責任、深入開展宣傳、加大監督檢查力度、完善相關政策等四方面進一步完善和落實“限塑令”。政府將在超薄塑料購物袋生產集中的部分重點地區進行一次專項清理整頓，進一步清除超薄塑料購物袋的來源，繼續加大對商品零售場所的檢查力度，依法查處違規銷售使用不合格塑料購物袋行為，嚴厲處罰屢禁不止、不履行管理責任的市場開辦者，研究利用價格稅收杠桿來進一步限制塑料袋的生產和使用。
趙家榮此番講話的重點，被解讀為一方面加大查處力度，一方面通過稅收價格杠桿提高塑料袋生產和使用成本，以強化“限塑令”的執行。尤其是后者給市場明確傳遞了塑料袋將會漲價的信息，這引起了不少人的關注和議論。
在市場環境中，以價格手段降低人們對某種產品的消耗量，通常有兩種方式：一是通過漲價抑制人們的消費；二是通過價廉物美的產品逐漸替代原來的產品。通過漲價抑制人們的消費，其前提是低成本的同類產品不會充斥市場，如果做不到這一點，漲價的效果就會打折扣。在限塑令推行的過程中，由于是通過行政的方式強制性地提高塑料袋價格，客觀上會使低成本非法產銷塑料袋的利潤增加，可能會助長非法塑料袋的生產和銷售。
可見，通過行政強制力提高市場成本，以降低人們對某種產品的消耗，雖有正面效應，但在法制和市場尚不夠完善的情況下，其負面效應也較明顯———它會催生非法市場的活躍。這種例子并非個例，前幾天媒體報道的網吧凌晨禁止營業，合法網吧的經營受到影響，一些非法網吧卻因此受益。非法網吧的滋生不僅削弱了網吧管理的制度效果，實際上也造成了對合法網吧的不公平。通過稅收價格杠桿強化限塑令的執行也存在同樣的問題。
所以，尋求塑料袋的低成本替代品的做法更為可取。因為它不會扭曲市場，可以通過完全的市場競爭，更為有效地削弱非法生產塑料袋的經濟動力。問題在于，環保型的手提袋成本相對都比較高，很難與成本低廉的塑料袋形成競爭。這就需要政府利用稅收補貼等政策工具，通過一套公平的機制，幫助市場博弈的一方，以實現其政策目的。所以，與其利用稅收杠桿來走提價路線來進一步限制塑料袋的生產和使用，不如走通過補貼尋找低成本替代品方案的路線。
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