前不久中國石油和化學工業聯合會發布的《第三季度石化行業經濟運行報告》表明,目前行業經濟走勢已由金融危機嚴重影響及較快復蘇導致的大落大起轉向平穩較快增長——前三季度,主要產品產量持續快速增長,市場供需基本穩定,進出口貿易取得重大進展,行業投資平穩增長。
后危機時代,人們用這個詞匯描述國際金融危機的驟雨停歇而陰云仍未散盡的狀態。這場金融危機加速了石油和化工行業調整和變革的步伐,暴露了此前被快速增長所掩蓋的矛盾和痼疾,經歷強震的石油和化工產業正在探索可持續、抗風險的前進道路和發展模式。
后危機時代,挑戰與機遇正在結伴而來。
復蘇:絕不是簡單地回升
今年以來,石油和化工行業經濟走勢的基本特點是從高速增長逐步趨于平穩較快增長。據統計,今年前9個月,全行業36027家規模以上企業實現總產值6.33萬億元,同比增長35.3%。
事實上,我們對金融危機的肆虐心有余悸,而我們更應該對此前的一味“高歌猛進”進行反思。因此,后危機時代的復蘇絕不應是經濟數據的簡單回升,而應該是伴隨著調結構、轉方式,走上可持續的發展道路。
在我國政府刺激經濟增長的一攬子政策措施及《石化產業調整和振興規劃》等發展綱領文件出臺后,全行業齊心應對金融危機的挑戰,目前一些經濟指標已經達到和超過了金融危機前的最高水平。海關數據顯示,1~9月,石油和化工行業進出口貿易總額3371.71億美元,同比增長46.7%。
中國石油和化學工業聯合會會長李勇武在今年9月舉行的世界石油化工大會上談到當前形勢時表示,國際金融危機對世界石化產業帶來了沖擊,但并沒有改變其向前發展的進程。特別是以中國為代表的新興經濟體的強勁增長,將帶動石化產品的市場需求,進而促進世界石化產業逐步走向繁榮和發展。金融危機在全球范圍內改變了石化產業格局,促進了產業整合,掀起了技術革命,催生了新興產業,其間蘊藏著大量的機遇,也形成了極大的挑戰。
當前,我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固,擴大內需和改善民生的政策效應繼續顯現。正處于工業化、城鎮化過程中的我國,在今后相當長的歷史時期仍將處在石化產品市場需求的增長期。但我國石化工業與世界先進水平相比還有很大的差距,同時還面臨著諸多不利因素——經濟運行中的結構性矛盾仍比較突出,原材料價格上漲、行業成本上升的壓力繼續加大,世界經濟復蘇中的不確定因素增多,國際貿易中新保護主義盛行等。
前不久召開的黨的十七屆五中全會重點強調的惠民生、擴內需、調結構、轉方式,為石化行業在未來5年乃至更長時期的發展指明了方向,也提出了自主創新、產業結構優化升級、綠色環保等新要求。因此,石化行業在機遇和挑戰面前要認真分辨方向,把握機遇,戰勝挑戰。
調整:轉型期的關鍵詞
眼下,后危機時代與“十二五”即將交疊。各方認為,調整將毫無懸念地成為“十二五”規劃中的關鍵詞之一。
在金融危機中,受到沖擊最大的就是那些產能過剩的行業,而由于其長期存在的深層次矛盾,這種影響仍在持續。數據顯示,目前我國石油和化工各子行業開工率差異較大。前三季度,煉油行業裝置平均開工率約為85.8%,乙烯裝置約為95%,聚氯乙烯裝置約為60.6%,燒堿裝置約為70.1%,純堿裝置約為84.5%,磷肥裝置約為75.5%,電石裝置約為72.1%,甲醇裝置約為43%。與之相對應,前三季度,純堿、電石和合成氨等產品增速快速下滑。其中,純堿產量7月以來連續3個月同比負增長,電石產量自6月以來連續4個月負增長且降幅不斷擴大,合成氨產量已連續6個月負增長。
部分行業開工率不足,暴露出的問題有:行業集中度偏低,落后產能占有一定比重,產業競爭力不強;部分行業存在產能過剩的情況;產業布局仍存在原料與生產分割、產品與市場分割等不合理之處;以企業為核心的創新體系尚需完善。
因此,在后危機時代,這些行業只有深度調整,加快轉變發展方式,才能走出陰影。在今年6月開始實施的《純堿行業準入條件》中,布局、規模、質量、能耗和環保等方面的門檻均有提高。中國氯堿工業協會提出,未來氯堿行業要整合上下游資源,發揮規模優勢,提升綜合實力。硫酸產業也確定了嚴格控制產能總量的思路,未來3~5年內原則上不再新增產能,加快淘汰年產量10萬噸以下的制酸裝置。
一些石油和化工企業也表示,企業必須主動參與調整并謀求出路,而不是等待“被調整”。比如純堿企業要加大重質純堿的比重,磷肥企業應大力發展緩控釋肥和水溶性專用肥等。
同時,隨著經濟的好轉,資源消耗和廢物排放將出現恢復性增長,石化產業將面臨更大的節能減排與環境保護壓力。當前,節能減排攻堅戰正在全國范圍內打響,一系列節能減排新標準實施,使行業更加堅定地走循環經濟道路。
石油和化學工業規劃院副院長白頤提出,“十二五”期間,我國石化行業必須盡快實現三個轉變——從發展基礎化工原料向發展高新化工產品轉變,從規模化發展初級化工產品向發展高附加值化工產品轉變,從粗放型生產向資源節約、環境友好型轉變。這三個轉變應該成為石化產業調整遵循的基本原則。
創新:走上內生增長之路
石油和化學工業是技術密集型產業,內生的技術進步是保證經濟持續增長的重要因素。而目前在一些領域,高端技術被國外企業牢牢控制,我們還不能靠科技引領市場潮流。為此,中國石油和化學工業聯合會提出,石化行業迫切需要貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,加快科技進步。
根據原石化協會發布的《石油和化工產業振興支撐技術指導意見》,科技支撐石化產業振興的重點領域主要包括:油氣勘探開發、石油煉制、石油化工、化肥、農藥、橡膠加工、新型煤化工、氯堿、化工新材料、精細化工、化工裝備、環境保護等。
部分傳統行業急需創新推動產業升級。剛剛發布的《農藥產業政策》提出,提高創新能力是國內農藥企業的當務之急。由于農藥研發過程時間長、費用高,加上國內缺乏有效的知識產權保護,使許多國內農藥企業望而卻步,大部分國內農藥高端市場成為外商的天下,而這種局面必須改變。《政策》提出,到2015年,國內排名前10位的農藥企業要建立較完善的創新體系和知識產權管理體系,研發費用要達到銷售收入的3%以上。農藥產業技術創新戰略聯盟也于今年4月誕生,探索構建以市場為導向、以企業為主體、以提高產業核心競爭力為目標的產學研創新體系。
一些與消費者直接相關的產業,更要依靠創新提升產品檔次和質量,滿足人們的生活需要。中國塑料加工工業協會秘書長馬占峰表示,塑料行業要致力于塑料改性、專用料方面的研發和推廣,擴大其在家電及電子電氣配件、汽車、鐵路高速客車領域的應用,并努力在建筑、包裝市場尋求突破,并不斷擴展其高端市場份額。
重組:大刀闊斧地整合
國際金融危機的逐漸退去,令優勢企業雄心大振,抓住資產和資源價格偏低的機遇去并購那些被危機沖垮的企業。而從我國石油和化工行業的現狀來看,要徹底解決一些領域的產能過剩、產業集中度低、創新能力不強等問題,更需要大刀闊斧地重組整合。
今年以來,國內石化企業重組的浪潮一浪高過一浪,不久前,中國華電集團與榆林市政府簽訂了整體收購重組榆天化的框架協議;浙江新安股份有限公司與寧夏天喜(三喜)科技有限公司簽訂了協議,同意以8000萬元受讓實際控制人所持有的75%的股權;利爾化學股份有限公司與江蘇快達股份有限公司的重組工作正在進行中。國內企業海外并購的腳步也在加快。
國家的相關政策也紛紛提出了支持產業的重組整合,形成大企業集團。《農藥產業政策》提出,到2015年,國內排名前20位的農藥企業集團的銷售額達到全國總銷售額的50%以上,2020年達到70%以上。而目前行業前20家大企業產量、銷售額所占比重在30%左右。因此業界認為,該《政策》吹響了農藥企業重組整合的“集結號”。
今年8月底,國務院常務會議提出,鼓勵各種所有制煤礦企業和電力、冶金、化工等行業企業以產權為紐帶,以股份制為主要形式參與煤礦的兼并重組。業內普遍認為,在煤炭企業的重組中化工企業能夠發揮更大作用。目前,在陽煤集團、晉煤集團、陜西煤化集團等大型煤炭企業頻頻“吃掉”化工企業的同時,化工企業也開始發起向上游的并購。如今年8月,四川化工控股集團獲得了賀家窯煤礦的礦權,貴州赤天化成為槐子煤礦的第二大股東,這些舉動使企業的發展獲得了資源保證。
國際化:大變革孕育新機遇
溫家寶總理在2010年《政府工作報告》中說:世界經濟格局大變革、大調整孕育著新的發展機遇。
據中國石油和化學工業聯合會國際合作部介紹,對于我國石油和化工行業來說,這種機遇將主要體現在國際化程度和質量的同步提高。石油和化學工業依賴資源、依靠世界市場的產業特點,使任何一個國家都不可能僅僅立足本國市場與資源來發展石化產業。在經歷金融危機后,全球配置石化市場與資源的趨勢將更加明顯,世界石化產業國際化步伐將進一步加快。
據分析,金融危機的暴發加快了世界經濟秩序和競爭格局的改變,全球經濟力量此消彼長。而中國經濟率先擺脫金融危機的影響,啟動了新一輪快速增長的引擎。一些有利于中國企業發展壯大的機遇顯現,如新的市場空間、相對便宜的資產價格等。
今年中國石油和化工企業海外并購延續了去年的加速趨勢。金融危機在世界范圍內的“洗牌”效應,將使新一輪的國際化熱潮興起,更多中國企業可以抓住機會走向海外。尤其是在油氣、煉化領域,一些民營企業也開始醞釀并購,如寧波一家民營企業收購埃及的一個煉廠,在埃及引起了轟動。
石油和化工國際競爭格局的改變使中國石油和化工行業有更多機會走向前臺。比如世界農藥產業集中度越來越高,國際上農藥生產廠家越來越少,中國成為世界最大農藥生產國和出口國。此外,一些新興國家和地區的石油和化工產業正在崛起,國際上一些企業的重組也推動了這種競爭格局的變化。這些新的變化都有利于企業在國際上爭取更廣泛的貿易與合作機會,成為未來的世界龍頭。
中國經濟持續增長的預期使中國市場對外資的吸引力也越來越強。外商投資將更多地集中到高科技、低污染的項目及新能源、新材料、生物等新興產業上,外商投資企業與內資企業將更多地形成優勢互補或強強聯合的關系。石油和化工行業在吸引外資方面應更多地與產業結構調整、提高技術水平緊密結合,以促進行業健康發展。
新興產業:拉動增長的新引擎
9月8日,國務院審議并原則通過《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,將加快推進節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等7個產業的發展。這些新興產業與化工密切相關,有望成為拉動經濟增長的新引擎。
在列為首位的節能環保產業中,化工行業大有可為。目前,發達國家正采取多種措施鼓勵節能環保技術和產品出口,爭奪以中國為代表的發展中國家市場。如果國內企業不加緊行動,恐怕又會被國外企業搶占先機。
新材料產業是新興產業發展的基石。化工新材料作為化學工業中的高端產品,早已成為國際大型公司競相爭奪的制高點。中國石油和化學工業聯合會提供的資料顯示,目前我國以有機硅材料、有機氟材料、工程塑料、特種橡膠、生物基化工新材料等為代表的化工新材料取得了長足的進步,2009年總產值超過了1000億元。但是受技術水平的制約,化工新材料又是中國化工產品中自給率低的領域。為此,提高重點產品的自給率,加快研制能滿足國家重大工程、重點項目需要的新材料已迫在眉睫。
發展新能源產業的關鍵在于通過技術途徑降低成本,擴大下游市場應用。比如在風電設備中,研發更低成本和更高性能的葉片材料;在生物燃料開發方面,加快發展以木薯、秸稈、農林廢棄物、微藻為原料的新一代非糧生物燃料;在太陽能光伏發電產業中,要解決上游原料過剩而下游市場不成熟的矛盾,加快形成核心技術,提高光電轉換效率。
生物產業則可以與化工產業相互借力升級。提升現代發酵、生物催化等技術,打造工業生物技術產業,對于促進傳統化工產業的升級改造意義重大。生物燃料、生物溶劑、生物材料等產品會給化工產業發展增添新的思路和途徑,特別是發展生物農藥、生物化肥等為代表的農用生物制品,對于農業發展關系重大。
此外,新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備制造等領域,都離不開化工產業的支撐。化工產業將在新興產業的崛起中獲得發展的良機。

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