中國石化報2月23日訊 在國際金融危機的沖擊下，相對于高新技術產業所受到的滯后性影響，石油、礦業、鋼鐵等傳統工業受到了更大的沖擊。塑料工業作為市場化程度較高、受原材料和進出口影響大的傳統產業，受金融危機沖擊較明顯。
塑料工業止跌企穩，走出低迷
2008年以來，由于國際金融危機導致國內外需求下降，以及近幾年我國部分塑料工業領域過度發展，造成我國塑料工業部分市場萎縮，出口量大幅下降，眾多企業減產、限產和停產，甚至關閉。2009年上半年我國累計出口塑料制品307.1萬噸，比2008年同期下降12.7%。
塑料產品是關系國計民生的重要生產資料和消費資料。在“保增長、擴內需、調結構”的方針指引下，國務院出臺了一攬子經濟刺激方案，包括4萬億元投資、家電下鄉、十一個產業調整振興規劃及其細則等。由于塑料行業是“滿足內需型、出口導向型、就業支柱型、服務三農型”的產業，受益良多。
2009年國家頒布了與塑料工業高度關聯的兩大產業（輕工業、石化產業）調整和振興規劃，制定實施了諸多利好政策，有力提振了塑料工業復蘇信心。同時，今年開始全面實施的增值稅轉型改革，在很大程度上緩解了企業壓力，有利于塑料加工企業的產品升級改造，促進整個行業的優化和升級。此外，國家自2008年11月以來3次提高部分塑料制品的出口退稅率。2009年6月起出口退稅水平已經達到13%，有效緩解了塑料工業產品出口的困境，提高了國際市場競爭力。
在一系列政策調整利好的影響下，我國塑料工業的生產與銷售已止跌企穩，基本走出低迷局面。但在當前市場環境中，我國塑料工業的發展仍面臨諸多挑戰：一是上游原材料價格大幅波動和運營成本增長造成行業整體利潤下降；二是技術與產品創新能力不足，以及“低、小、散”的結構性問題，迫切要求塑料工業進行產業升級和結構調整；三是國外市場萎縮和進口產品低價銷售，尤其是中東石化產品將大量進入我國，加劇國內市場競爭。
高附加值材料成發展重點
盡管近年來國內合成樹脂生產能力迅速增長，但我國合成樹脂的對外依存度仍高達40%，專用料、高檔料依賴進口的情況更為嚴重。而且我國聚烯烴等合成樹脂生產裝置大多依賴國外技術，工程塑料生產技術自我開發能力也很薄弱。2009年全年我國合成樹脂產需缺口約達1200萬噸，這必將推動國內合成樹脂生產能力擴大，尤其附加值高、科技含量高的專用料、高檔料將較快發展。
我國改性塑料發展前景十分廣闊。改性PP（聚丙烯）、改性PVC（聚氯乙烯）在很多領域已經成功替代了工程塑料。塑料共混改性和合金化也迅速發展，在家電、IT電子、汽車、家居建材、機械等下游行業得到廣泛應用。未來5~10年，國內改性塑料的需求增速將達10%~20%。在國家優先鼓勵發展的政策扶持下，改性塑料行業將會進入龍頭崛起、產能整合、技術升級的快速發展階段。
塑料應用廣度和深度持續提升
隨著塑料制品運用領域多元化，塑料制品的市場需求將持續穩步增長，尤其在建筑塑料制品、包裝塑料制品、農用塑料制品、工業交通及工程塑料制品等方面。隨著新材料、新工藝、新技術、新產品不斷涌現，塑料產品應用的廣度和深度也不斷得到提升。
以塑料產品在汽車行業上快速增長和擴展的應用為例。目前汽車用塑料占塑料總消費量8%~10%，是塑料產品最重要和最具增長潛力的應用市場之一。工業發達國家的汽車平均塑料用量從上世紀90年代的100~130公斤上升到2004年的152公斤，2006年達174公斤，預計到2020年發達國家的汽車平均塑料用量為500公斤以上，占車重超過20%。當前汽車使用的塑料品種已經涵蓋了PP、PVC、熱固性復合材料等領域。與此同時，在節能環保理念的推動下，汽車輕量化已成為汽車材料發展的主要方向，而塑料及其復合材料、合金材料將成為汽車工業未來幾年重點發展的材料。
中國塑料工業向集聚化、園區化發展
我國塑料工業產業集聚化趨勢明顯。據統計，我國規模以上塑料企業數量2000~2008年年均增長12.8%，2008年底達到16277家。我國塑料企業的布局具有明顯的地域性，主要集中在東南沿海，并呈現集聚化態勢。例如，廣東省85%以上的塑料企業和產值都集中在珠三角地區。該地區目前是我國塑料行業最密集的區域，并形成了包括國內最大的塑料包裝材料企業、國內最大的高性能改性塑料企業、亞洲最大的塑料飲料瓶和啤酒瓶企業等在內的一批大型、超大型塑料加工企業，產生了顯著的產業集聚效應。
順應塑料企業集聚發展趨勢，地方政府通過規劃和政策引導，積極打造塑料專業園區。河北省滄州經濟開發區依托龍頭企業，主攻塑料產業，傾力打造集改性塑料、塑料制品、塑料機械為一體的塑料產業園。遼寧營口開發區塑料工業園、內蒙古包頭塑料產業園也處于積極發展階段。廣東佛山市高明區被授予“中國合成革產業基地”稱號，同在佛山市的南海區獅山鎮已形成“塑料中空容器包裝制品產業基地”。通過園區化發展，塑料工業能夠獲得更好的專業化服務，有效實現產業鏈延伸、產業結構提升，同時能夠避免重復建設，促進塑料工業環保化、綠色化發展。預計中國塑料工業在不斷集聚發展的過程中，園區化發展模式逐漸得到普及。
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