為推動限制生產銷售使用塑料購物袋的政策全面、深入實施。國家發展改革委等部門決定今年在全國范圍內開展為期1個月的“限塑”專項檢查。省發展改革委、省經貿委、省物價局、省環保局、省工商局、省質檢局六部門認真按照國家部署，已于近期組織開展了全省“限塑”專項檢查工作，取得了初步成效。
昨日，省發展改革委有關負責人就此次專項檢查的有關情況，回答了記者提問。
問：為什么要對塑料購物袋提出限制生產銷售使用的政策？
答：我國每年都要生產、銷售和使用大量塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴重的資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。
據測算，每生產1噸塑料，需消耗3噸石油；目前我國每年隨生活垃圾進入填埋場的廢塑料占填埋垃圾重量的3%-5%，其中大部分是廢塑料購物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長期的、潛在的生態環境問題。一是廢棄塑料包裝物混在土壤中，易造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產；二是拋棄在陸地或水體中的廢塑料包裝物，被動物當作食物吞入，導致動物死亡的事件屢見不鮮；三是混入生活垃圾中的廢棄塑料很難處理，混有廢棄塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質量而很難利用。
限產限售限用塑料購物袋，是貫徹落實科學發展觀，從源頭上促進資源綜合利用，保護生態環境，推進節能減排工作的一項重要措施，對于建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟社會全面、協調、可持續發展具有重要意義。
為督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋，促進資源綜合利用，保護生態環境，進一步推進節能減排工作，2007年底，國務院辦公廳印發了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，決定從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；從2008年6月1日起，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
該政策被稱為“限塑令”。為配合“限塑令”實施，商務部、國家發展改革委、工商總局出臺了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》；國家質檢總局和國家標準委制定發布了塑料購物袋生產國家標準。
問：“限塑令”實施以來，我省主要開展了哪些工作？效果如何？
答：2008年3月，省政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知，要求各級、各部門、各單位要高度重視，充分認識開展限產限售限用塑料購物袋工作的重要意義，切實負起責任，抓好限制生產銷售使用塑料購物袋各項工作的落實。
為了引導、督促經營者和消費者自覺遵守“限塑令”，全省各地各部門采取多種形式開展“限塑”宣傳工作，廣泛宣傳限產限售限用塑料購物袋的重要意義，提高人民群眾節約資源和保護環境意識，共同營造節制使用塑料購物袋的良好氛圍。
各級政府加強領導，周密部署，明確部門分工，精心組織抓好限產限售限用塑料購物袋工作的落實。發展改革、經貿、物價、工商、質監、環保、建設(環衛)、財稅、科技等相關職能部門，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，確保各項限產限售限用措施落實到位。
“限塑令”實施后，大中城市的商品零售場所基本做到了按照國家標準采購和銷售塑料購物袋，并對塑料購物袋明碼標價，實行有償使用。從了解的情況看，超市大都將塑料購物袋分為大、中、小三個規格，價格為0.1至0.5元不等。
“限塑”后，大中城市的超市、商場等商品零售場所執行“限塑”情況普遍較好，消費者自覺使用環保購物袋，商家有償提供合規塑料購物袋，塑料購物袋使用量明顯減少，公眾環保意識、責任意識明顯增強。
問：為何要開展這次“限塑”專項檢查？此次檢查后，要如何鞏固檢查成果，使這項工作常抓有效？
答：據國家有關部門測算，“限塑令”實施一年多來，各大超市塑料購物袋使用量下降75%左右，相當于每年減少塑料消耗20多萬噸，相當于節約石油160多萬噸。但是，在政策實施過程中，還存在一些薄弱環節，需要進一步加大監管力度。為此，國家發展改革委、工信部、商務部、環保部、工商總局、質檢總局決定在全國范圍內開展為期一個月的“限塑”專項檢查。
通過此次檢查，各地區都高度重視，把組織做好本轄區內“限塑”專項檢查工作作為貫徹落實科學發展觀的具體舉措，切實負起了責任，取得了良好的成效。
為鞏固檢查成效，下一階段發展改革部門還要認真負責做好本地區貫徹落實國務院辦公廳《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》的精神，抓好各項工作的協調落實；經貿部門要繼續負責做好廢舊塑料回收利用情況檢查工作，加強監管；物價部門要繼續負責檢查商品零售場所塑料購物袋是否實行明碼標價，對商品零售場所無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合并收取的行為進行查處；質監部門要繼續負責檢查塑料購物袋生產企業是否嚴格按照《塑料購物袋》國家標準組織生產，對生產不符合國家質量標準、違反國辦發[2007]72號文規定生產超薄塑料購物袋以及不按規定加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的企業，予以曝光和查處；工商部門要繼續負責檢查塑料購物袋銷售企業有無經營資格，商品零售場所特別是超市、集貿市場、小商品交易市場等是否使用合格塑料購物袋，依法查處違規銷售、使用超薄塑料購物袋的行為；環保部門要繼續負責做好塑料包裝袋生產者和廢塑料回收利用企業日常監管，督促建立廢塑料從回收、運輸、貯存到再生利用的全過程環境管理體系。
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