“六一”之后,一個關系著民生也關系到產業發展的新規引起眾多關注,這就是6月1日起正式實施的“限塑令”。
企業與行業協會通過各種途徑傾訴現狀:“限塑令”出臺后,這些塑料袋生產不合格的企業根本接不到訂單,一半以上的塑料袋生產企業處于停產或半停產的狀態；與此同時,正規的大企業面對突如其來的大批訂單“措手不及”……
而在深圳南山書城近期主辦的一次環保宣傳活動上,中國塑料加工工業協會塑料再生利用專業委員會會長林東亮卻表示,限塑令恰恰帶來了塑料工業可持續發展的新契機。此前在新加坡舉行的一次專業會議上,中國塑料加工工業協會秘書長馬占峰也在報告中表示,塑料工業可持續發展戰略與國務院文件精神并不矛盾。
環保新規引發塑料工業地震
根據商務部、國家發改委、國家工商總局發布的“限塑令”,今后在全國范圍內實行塑料購物袋有償使用制度,并禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。
上世紀80年代初,免費塑料袋最先從廣東零售行業流行到全國,這一便民舉措被當作廣東零售業重視服務質量的典范之舉,但隨后因塑料袋過度使用而帶來的大量白色污染卻成為環保事業的大問題。
目前,包括美國在內的許多國家和地區都已開始采取限制乃至禁止使用塑料袋的措施,美國的部分城市甚至已經出臺法令,全面封殺使用塑料袋,只允許零售商向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產品為原料生產的可生物降解塑料袋。中國采取的“限塑令”可以說只是與國際慣例保持了一致。
統計數據顯示,塑料袋生產企業有6萬多家,但上規模的企業只有1500多家,其中獲得QS認證的塑料袋企業只有400家—500家,有相當一部分企業沒有達到標準。正因為“限塑令”中對于國家標準的嚴格規定,就造成了這些企業一半處于“停產或半停產狀態”,另一部分卻因為突然而來的大批訂單而感到手足無措。
據了解,目前塑料袋在中國的生產基地主要分為四大區域:河北的雄縣和遼寧營口,廣東的東莞、佛山、深圳,以及浙江溫州。而在深圳,由于產業結構升級等等原因,原有的中小塑料包裝生產企業已大批遷往粵北及廣東省以外的其他地區,僅剩下部分科技含量較高的大企業。因此,深圳本地塑料工業受“限塑令”影響也相對較小。
“綠色商機”促行業可持續發展
“限塑令”讓不少中小生產企業面臨轉產或關閉,而同時卻讓較早進入可再生領域的新型材料塑料包裝生產企業獲得新的發展契機。
最近,在以“環保要求嚴格”而出名的新加坡舉行的一次專業會議上,中國塑料加工工業協會秘書長馬占峰作了題為《中國塑料工業可持續發展———塑料袋節約使用與塑料工業節能減排》的報告中表示,塑料工業可持續發展戰略與國務院文件精神并不矛盾。
他表示,國內塑料袋年消費量達160萬噸,使用量還在穩步增長。超薄塑料袋不易回收、不可降解、隨風飄灑以及人們無節制使用對環境負面影響凸顯,引起人們廣泛關注。
而對于今年6月1日后塑料袋前景分析及要解決的問題,他認為,“限塑令”規定“商家可自行定價,售價高于其經營成本價”,這個綜合權衡的結果,對塑料袋是個利好消息。因為一些高分子材料替代品被當作環保袋使用,證明塑料袋環保特性可以被人們接受,替代品市場仍不成熟但前景好。生物降解塑料袋是理想替代品,但由于成本高,難以與傳統塑料袋競爭。至于如何推進塑料袋回收利用是難題,目前仍缺乏政策引導和鼓勵措施。
有業內專家也指出,環保門檻的提高有助于整個行業結構優化和升級。這項政策實行后,預計塑料袋仍會占到購物袋使用總量的80%左右。低標準塑料購物袋的退出,有利于新型塑料包裝材料的開發和應用,必將對塑料袋產業帶來大洗牌。
“限塑令”實施后,生產技術不達標、產能有限的塑料袋生產廠家肯定會減少,沒有了低價競爭,行業可能進入到一個良性循環的發展軌道上來。因為新規出臺,市場上可降解塑料袋、環保厚塑料袋、無紡布袋等產品銷路變得更好,刺激企業調整產品結構、加快技術研發,塑料行業的整體利潤率也將顯著提高。
有研究顯示,今后全降解將成為塑料包裝材料的發展方向之一。目前我國已把降解塑料包裝列入優先發展領域,降解塑料包裝在農業、食品、日化、醫療等行業都具有較大的市場潛力,全國可降解塑料包裝品未來的市場需求量有望達200萬噸。
替代材料迎來新商機
據專家預測,“限塑令”實施以后,預計塑料袋在使用個數上大概會減少2/3,這給其他材質的購物袋提供了市場空間。
同時,對無紡布袋、帆布袋、棉布袋的需求也大增。有數據顯示,今年一季度,全國無紡布產量較去年同期增長34.09%。而從A股市場看,相關上市公司近期也成炒作對象。紡織板塊昨日低開高走,上漲1.02%,位列兩市漲幅前十位。其中,目前我國最大的無紡布生產商欣龍控股更是放量漲停。但業內人士普遍認為,限塑對于無紡布生產企業只算是短期利好,相關個股近期表現有明顯的題材炒作嫌疑。據第一紡織網統計,近五年來,我國無紡布產量正以每年15%的速度高速增長。預計未來五年仍將保持高速增長。
同時,一項被稱為塑木復合材料的新技術也在國內更大國度的推行。其用木粉或植物纖維來填充的塑料再生料或新料,經專用機器擠出、壓制或注塑成型后用來替代某些木材制品的塑木制品尤為實用。該成果是近年來國外發展較快且經濟效益顯著的實用新技術。
塑木材料的產業化推廣源于上世紀80年代的美國,最初是作為改性塑料應用的,目前各類塑木制品在美國、加拿大、德國、英國、荷蘭、日本和韓國等國已得到較為廣泛的應用,形成了比較規范的產業和市場。
塑料袋廠轉型短期內并無優勢
環保袋需求的大量增加,讓人們自然而然地聯想到這對于環保塑料包裝生產企業是一個重大利好,大批無法生存下去的原化學塑料袋生產企業不得不選擇轉產做環保袋。
深圳市瑞爾環保科技有限公司是一家致力于冰袋(保溫袋)、購物袋等物品專業生產的華南地區制造商,也是沃爾瑪、嘉士伯啤酒、杰克·丹尼斯、肯德基等超過41個世界知名品牌的長期合作商。
從去年開始,該公司就陸續接到國內商家的訂單,“實話實說,絕大部分還是在做境外的單,境內由于剛剛起步很多單都沒接”,瑞爾公司董事長路天云說,“聯想,中國銀行,皮爾卡丹是我們篩選過后才接下來的客戶。”
路天云認為,目前國內環保購物袋市場是以價格為競爭,瑞爾講求的概念、設計、質量、定位以及品牌為競爭。“比方說,目前國內的企業對成本的要求大部分都是2元一個環保袋左右,但我們做不了,應該說低于3元的不做。”他認為,瑞爾進入中國這個新興市場很早,但由于一直在做國外市場,公司的專業性很強,從品牌設計專利牽扯到應用、款式等軟的東西比較多。
他告訴記者,目前深圳從事環保購物袋轉型的企業很多,但是良莠不齊,也談不上行業規模,并不是原有的塑料袋生產廠轉型做環保袋生產,“因為他們的優勢并不大”,真正參與這個競爭最大的是傳統廠家的參與,“以前的服裝廠、車縫廠、織布廠都來轉型做環保袋生產。”
該公司今年增加的國內訂單占到整體份額的30%,而這個市場的增速正在加快。路天云說,現在在國內最重要的是推廣概念,因此瑞爾公司也打算在各城市中開設專賣店進行品牌和環保概念的宣傳。
消除公眾不適感應建立透明機制
在多數人認可“限塑令”積極意義的同時,仍有許多人提出疑議:環保塑料袋收費是不是太貴了?這樣不是又給了商家一次賺錢的機會嗎?這筆錢是不是應該由國家統管用于環保事業和科學研究?
從歐洲留學回來,路天云真正經歷了歐洲國家環保購物袋的推廣和流行,因此在4年前回到深圳從事這個朝陽業。
面對目前公眾和輿論對于“塑料袋有償使用的費用高低”以及“商家成本轉嫁到消費者身上”等等問題,路天云表示,“討論這個沒有意義,如果消費者認為每天購買塑料袋成本高的話,就應該重復利用,養成一個少使用塑料袋或者不使用塑料袋的習慣才是最重要的。”
他介紹說,歐洲國家的企業收入了這部分成本,一般都是用做公益宣傳,在初始階段是比較透明的,主要是宣傳環保的概念,市場上有更多的人知道這個事情,也有企業用于參與環保類的項目。以歐美、新加坡為例,都是經過3年推廣就頗具成效。“法國從2001年開始喊立法,但到目前也沒有執行,但是人們都養成了習慣。中國即使立法了,也還是需要一段時間來改變人們的習慣。媒體輿論應該更多地宣傳什么叫環保,為什么要使用環保袋。”
也有專家表示,“限塑令”要求市民承擔的其實并不是膠袋的生產成本,而是“環保教育”成本。環保袋之所以收費這么貴,目的并不是收費,而是為了讓更多人在節省開支的同時自覺養成少用塑料袋的習慣。環保意識的深植人心,需要商家的責任擔當,需要公眾的積極響應,更需要相關部門巧妙設計,相關環保教育的積極作為,規范、鼓勵商家,潛移默化、悉心引導公眾。同時,對于收取的這筆費用的去向,也最好有一個透明的機制進行規范,以免引起公眾反感,對環保宣傳形成負面影響。
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