中國塑協農膜專委會五屆四次理事會會議紀要

2020年8月18日14:30分，中國塑料加工工業協會農用薄膜專業委員會五屆四次理事會會議在長沙中維神農大酒店召開。

參加本次會議的行業協會領導有：中國塑料加工工業協會馬占峰副理事長、中國塑料加工工業協會田巖副秘書長；以及農膜專委會主任、副主任單位領導、理事單位領導代表共計48人。參會農膜專委會理事單位34家，另有5家單位列席會議，符合《中國塑協農膜專委會工作條例》之規定。

會議由中國塑協農膜專委會主任曹志強主持。會議主要內容如下：

一、關于年會主持人及會議議程

曹志強主任首先向參會代表介紹了將于19日召開的農膜專委會2020年年會主持人人選及會議日程，參會代表鼓掌通過主持人人選及大會議程。

二、關于農膜專委會理事會調整情況說明

根據《中國塑料加工工業協會分支機構管理辦法》的有關規定，結合農用薄膜行業的特點及企業提出的申請，對農膜專委會五屆理事進行適當調整。

（一）增補副主任單位兩家企業，名單如下：

1、云南曲靖塑料（集團）有限公司

2、濟南新三塑業有限公司

（二）增補理事單位四家企業，名單如下：

1、唐山聚豐普廣農業科技有限公司

2、貴州科泰天興農業科技有限公司

3、山東天壯環保科技有限公司

4、保定市樂凱化學有限公司

（三）企業提出書面申請，由副主任單位調整為理事單位兩家企業，名單如下：

1、山東新天鶴塑膠有限公司

2、華盾雪花塑料（固安）有限責任公司

（四）因企業調整產品結構，故提出書面或口頭申請，辭去副主任及理事單位資格三家企業，名單如下：

1、保定寶理塑研包裝有限公司

2、山東龍興塑膜科技股份有限公司

3、石家莊市翠綠塑業有限公司

（五）根據《中國塑協分支機構管理辦法》及《農膜專委會工作條例》規定，兩年以上不繳納會員，并且不參與專委會各項工作及活動的企業將取消理事單位資格，名單如下：

1、徐州市鯤鵬塑料有限公司

2、四川康和塑膠化工科技有限責任公司

曹志強主任簡要介紹了上述企業的基本情況，并提請參會理事會單位表決通過了農膜專委會理事會調整方案。

調整后農膜專委會五屆理事會由51家企業組成，其中：主任單位一家；副主任單位16家；理事單位34家。

三、關于審議《農膜行業“十三五”規劃實施情況及“十四五”規劃草案》

國家“十三五”規劃到今年年底即將結束，從行業發展來看，“十三五”前期行業增長態勢較好。但近兩年來，隨著高檔、使用期限長的農膜大量普及，農膜行業年增長率有所下降。考慮到這一新情況的出現，“十四五”期間農膜行業平均增長率設定為3%的水平上較為適宜。

農膜企業要在“十四五”期間做好準備，大力發展各類“專用膜”、降解薄膜，解決涂覆型農膜的防塵問題，大力推進使用期5年的涂覆型薄膜的研發，推進生態文明建設，促進社會可持續發展。

發展高檔農膜產業，既是促進節能減排工作的需要，也是提高農膜企業效益的手段。要加強行業自律，抵制惡意競爭，促進行業健康可持續發展。

四、關于行業團體標準制定工作

中國塑協田巖副秘書長就專委會負責制定的4個行業團體標準的制定情況進行了說明，并根據標準制定過程中出現的問題提出以下要求：一是各相關單位要高度重視、認真對待團體標準制定工作，專委會會員單位有責任，也有義務配合團標委完成標準的制定工作。

五、關于2020年南京第四屆中國國際“四新展”招展工作

曹志強主任指出，2020年11月3-5日在南京國際展覽中心舉辦第四屆“2020中國國際塑料展“。展會期間將舉辦多場學術報告、技術交流、并召開了科技大會。前三屆農膜專委會都積極組織會員單位參展、參觀，參展企業普遍認為展會內容豐富、主題鮮明、專業性強、開闊眼界，廣交新老朋友，接觸到新知識新成果、新技術，收益匪淺。同時專委會秘書處第一時間也將參展企業對展會提出許多中肯的建議提交給中國塑協會展部。

2020年南京展會農膜專委會的展位任務是64個，現在已落實32家企業參展，42個展位。其中已經完成簽定參展合同 25家企業，33個展位；已經辦理展位費15家企業，18個展位（2個特裝展位）。其他有意向參展的企業，也在積極商洽中。

目前參展的企業涵蓋了農膜制品企業、助劑企業、設備企業。其中主任、副主任及理事單位共19家企業參展。

目前招展任務距完成還有很大的差距和困難，所以請在座的各位領導發揮在行業中的影響力和號召力，積極參展；同時也號召與您企業合作的上游設備、原料企業積極參與；號召農膜相關行業企業積極參與，共同完成招展工作。

中國塑協馬占峰副理事長指出，在中國國際“四新展”舉辦之前，塑料行業的主要展會是“雅氏展會”，展位費在3萬元左右。中國國際“四新展”開展以后，將展位費控制到1萬元左右，給中小塑料加工企業提供了展現自身風采的平臺，所以請大家大力支持，積極參展。

六、關于貫徹和實施《關于進一步加強塑料污染治理的意見》及《農用薄膜管理辦法》的建議

農膜專委會劉敏秘書長宣讀了《農用薄膜行業自律公約（草案）》，提請理事會議提出修改意見。

曹志強主任著重提出了《公約》中關于低價傾銷、壟斷，以及摻雜使假、偷工減料等幾項不正當競爭行為，并廣泛征求了與會理事單位代表的意見。與會代表一致同意該公約于19日召開的會員大會上審議通過。

七、關于團體標準及能耗限額標準工作進展情況

農膜專委會徐雙宏副秘書長向參會理事匯報了今天上午召開的農膜專委會團體標準工作會議相關內容。《聚乙烯降解農用地面覆蓋薄膜》、《農膜企業揮發性有機物VOCS氣體排放管控標準》、《農用吹塑棚膜接觸農藥后硫、氯殘留量的規定》等三項團體標準將于今年11月末進入標準審定階段。

關于《農用薄膜單位產品能源消耗限額》團體標準的制定，從目前反饋的調查信息來看，不盡如人意。很多參與填寫調查表的企業提供的數據嚴重失真。在此要求全體會員 企業高度重視這項團體標準的制定工作，安排得力的人員，提供真實的數據，積極配合制標小組完成這項標準的制定工作。《農用薄膜單位產品能源消耗限額》團體標準，是中國塑料加工行業第一項關于能耗的標準，具有開創性意義。

其他沒有加入制標小組的會員企業，如果想參與這項標準的制定工作，也可以積極向農膜專委會秘書處提出申請。

制標小組計劃于9月份完成《農用薄膜單位產品能源消耗限額》團體標準的征求意見稿的編寫工作。

曹志強主任指出，各會員企業要支持行業團體標準的制定工作，今天參會的理事單位都是國內具有代表性的農膜企業，可以把調查范圍定在今天參會企業內，每家企業指定聯系人，負責本企業數據的收集、調查表的填寫，并向制標小組提交。

八、關于貫徹和實施《關于進一步加強塑料污染治理的意見》及《農用薄膜管理辦法》

曹志強主任指出，為促進農膜行業健康、持續、穩定發展，維護本行業的社會聲譽和會員單位、消費者的合法權益，規范農用薄膜生產企業的經營行為，認真貫徹執行《中國塑料加工工業協會章程》、工業和信息化部《農用薄膜行業規范條件（2017版）》。2018年6月農膜專委會決定開展“提升產品品質，嚴守誠信底線”系列活動，起草了《農用薄膜行業自律公約》。

2020年國家發展改革委和生態環境部公布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》， 中華人民共和國農業農村部 工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局聯合發布的《農用薄膜管理辦法》，根據上述文件精神農膜專委會對《農用薄膜行業自律公約》進行了修訂，倡議各會員單位自覺遵守《農用薄膜行業自律公約》，認真開展自查行動，堅決抵制不誠信生產及經營行為，嚴把產品質量關，為農業生產提供優質產品和服務。

中國塑協馬占峰副理事長指出，中國塑協農膜專委會的各項工作歷來基礎好、質量高，工作很到位。農膜行業面向“三農”的特征明顯，各會員企業能夠引領當地農業的發展方向，宣傳國家政策，加強行業交流，對農業增產、農民增收做出了很多貢獻，也希望各農膜企業繼續努力。中國農膜行業從材料、助劑、設備的發展，已經達到了一個比較高的水平，再想向更高水平發展，面臨比較大的難度，這就要靠技術創新、靠產業鏈的創新來實現，請全體農膜行業會員單位繼續共同努力。

中國塑協田巖副秘書長向參會企業通報了國家相關部委對于加強環境保護力度的倡議，農膜行業要積極配合，主動改進，為中國生態環境建設作出貢獻。

2020年8月18日