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    事實新聞

    石化園區:高標準雙向選擇邁向高質量

    December.18
    中國化工報
      當前,石油和化工園區已經成為我國石油和化工行業發展的主戰場,新建項目必須入園是今后行業要遵循的基本政策,好的園區為企業提供了穩定可持續發展的基本條件,好的項目則是園區高質量發展的重要因素。眾所周知,好的園區門檻較高,而好的項目在選“婆家”時也是千挑萬選,十分謹慎。那么,企業是如何選擇園區的?園區又如何選擇項目?雙方如何互促互進,共同實現高質量發展?
      在2019石油和化工行業領袖峰會暨中國化工報理事會第十五次年會上,來自上海化學工業區、衢州綠色產業集聚區、陜西榆神工業區三位石化園區的代表和美國康寧公司、貴州磷化集團、奧克集團三位企業的代表,分別從不同的角度,就石化園區和企業如何共同促進、共同實現高質量發展,闡述了自己的觀點。
      園區這樣選項目
      在當前石油和化工項目入園的大趨勢下,優質化工園區已成為稀缺資源,這些園區的項目選擇標準是業界關注的問題。
      上海化學工業區發展有限公司副總經理孫建國表示,園區從開發之初就堅持高質量發展的理念,對入園的企業和項目,堅持有所為有所不為的方針。一是主要圍繞產品鏈招商。以石腦油裂解、工業鹽電解及天然氣為源頭,發展下游產品鏈,是有一定針對性的招商。二是嚴把安全、環保關。從初期接洽開始,就對意向客戶說清楚園區的安全、環保管理要求,如果在環保安全的投入、管理等方面達不到要求,不能入園。三是看技術先進性和市場地位。優先選擇產品領先,或者工藝技術先進,或者在行業包括細分市場里面有一定優勢的企業和項目。
      衢州綠色產業集聚區管委會副主任周翔介紹,園區以“產業特色化、產品高端化、園區循環化”理念發展。堅持以氟硅新材料、鋰電池材料、電子化學材料為產業特色的發展。同時,周翔還分享了園區“項目入園決策咨詢制度”。首先是專家咨詢制度,確保產品高端化;其次是部門咨詢制度,項目認可后,全力推進項目落地,扎實推進“最多跑一趟”改革。
      陜西榆神工業區管委會副主任張彥軍表示,榆神工業區作為煤炭資源富集的產業園區,產業定位明確,就是以現代煤化工產業為主,打造全產業鏈的煤化工。在投資環境方面園區出臺了18條優惠政策,讓投資者享受到實實在在的利益。同時,推行“項目投資承諾制”,堅持“能服務,不承諾;能承諾,不審批;園區事情,園區辦”的原則。張彥軍還說,園區對企業入園提出了幾項基本原則:一是入園項目必須符合園區的產業規劃;二是安全環保要達到國家、地區和園區的要求;三是項目要有綠色化、高端化特質,發展前景好,具有活力。
      企業這樣選園區
      同樣,優質的石油和化工企業、項目是石化園區高質量發展的關鍵因素,一個優質項目可以帶動化工園區產業鏈、循環鏈的完善和發展,雙方是共生共榮的關系。
      貴州磷化(集團)有限責任公司副總經理陳惠云介紹,無論是園區選企業,還是企業選園區,應該站在一個歷史的角度看。歷史上企業選擇園區更多考量的是政府給了多少優惠政策,是否沿海,是否靠近物流,是否靠近原材料等等。但是現在園區和企業應該是一個共同體,要本著對社會、對人民財產安全負責任的共同目標,來完成雙向選擇的過程。
      奧克集團高級副總裁宋恩軍分享了奧克集團在企業選園區方面的三個標準,第一是園區的“地位”,園區是國家級的還是省級的?這代表了園區的生命力和可持續性;第二是園區的定位,即園區的產業定位和國家規劃的產業定位是否一致、協同,只有在產業定位上符合國家大政方針的才是有持續力的園區;第三是園區的區位,即園區所處的地緣情況,這代表企業未來擁有的市場資源和原料資源。
      本質安全是關鍵
      無論是園區對項目入園條件的把控,還是企業謹慎地選“家”,代表們認為,本質安全是最關鍵、最基礎的,園區要選擇安全的項目,而企業也希望進入安全管控能力強的園區。
      “響水事故告訴我們,我們不僅要重視自己的安全,也要時時關注‘鄰居’的安全狀況。”宋恩軍表示,在奧克集團,安全是否決項,企業把安全理念作為員工的習慣。他建議,園區可以在企業之間的互學互助上進行推動,提升園區內整體安全生態水平。
      陳惠云表示,人民生命財產的安全應該作為園區和企業的己任,最好的安全環保就是最大的效益。只有技術的進步和技術的創新才能解決本質安全。
      康寧反應器技術有限公司總裁兼總經理姜毅指出,無論是企業、園區還是行業對本質安全要達成一個共識。提高行業本質安全的水平,就是要加快化工行業本質安全技術的提升,掌控安全技術風險。
      張彥軍談到園區如何有效進行安全管理時分享了以下幾點經驗:一是要從最開始進行源頭管控,從園區的規劃布局開始,就要按照最高級別的標準進行;二是嚴把項目準入關,這對今后的安全管理工作事半功倍,在項目入園前,對生產工藝等全方位進行安全論證,安全風險大的項目絕對禁入;三是抓緊安全文化的建設,安全的本質最終仍然是人,提升全員安全意識,營造良好的安全氛圍,是提升安全水平的關鍵;四是完善園區的安全配套設施,多利用新技術手段提升安全硬件水平;五是安全環保的監督管理工作不能放松,要形成制度化日常化。
      周翔表示,首先要抓主體責任,建立長效機制;要加強監督檢查,整治安全隱患;推行安全生產風險公告制;梳理安全生產負面清單;營造安全生產氛圍。周翔還指出,產業綠色發展要深化產業鏈和產品的規劃;要堅定執行“項目入園決策咨詢制度”;要推進循環化改造。
      孫建國認為,園區在安全管理方面首先要注重本質安全;其次是要建立完善的應急保障機制;最后要完善園區內部的精細化管理。在綠色發展方面,孫建國還表示,要從物料循環、能量循環、廢料再生利用三個方面循環發展;要嚴格限制高污染高風險項目入園;鼓勵清潔能源使用;開展污染物減排工作;開展第三方環境治理工作;建立全天候數字管理體系。

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