2008年6月1日起，我國實施“限塑令”。規定“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。但隨著網購的興起，快遞、外賣迅猛發展，塑料袋、塑料餐盒、塑料包裝的使用范圍也隨之越來越廣泛，造成了新的資源環境壓力。據權威媒體數據顯示，去年僅快遞業塑料袋使用量就高達147億個。
日前，國家發改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，并在其官網開設“我為塑料垃圾污染防治建言獻策”專欄，邀請社會各界人士在1月5日至31日期間，圍繞不同領域塑料制品的管理要求，提出意見建議。
“限塑令”該如何完善？目前社會對“限塑令”的執行程度如何？晶報記者對此展開調查。
鏡頭1
擔心運輸出問題
快遞哥層層包貨
作為一名網購愛好者，市民梁小姐一家生活用品大多在網上購買。前不久，支付寶推出了2017年度賬單，梁小姐的賬單金額高達6位數。“我基本上每天都會收到一兩個快遞。”梁小姐稱，每天下班回家第一件事，就是先到自助快遞柜去拿快遞。
對于只用了一次就被扔進垃圾桶的快遞包裝，梁小姐不免有些惋惜而又無奈。“快遞塑料袋質量挺差的，很多都有刺鼻的味道。加上運輸過程中被弄得很臟，只能打開快遞就扔了。”梁小姐建議，可以限制快遞公司使用塑料袋包裝快遞，或讓快遞公司上門回收快遞包裝，重復利用，或許可以減少快遞包裝造成的浪費、污染。
快遞公司是如何對快遞進行包裝的？晶報記者來到圓通速遞福強分公司，只見營業點內堆放著不少待派送的快遞，大部分快遞使用常見的黑色塑料袋作為外包裝。現場快遞員一邊讓記者填寫快遞單，一邊查看記者寄送的衣物。確定沒有問題后，該快遞員熟練地將衣物塞進一個黑色塑料袋中，封口后又將其塞入另一個塑料袋中，再使用封箱膠帶將快遞橫豎來回纏上數圈，貼上記者填寫完畢的快遞單，這才算完成了快遞的包裝。
當記者詢問該快遞員，會否覺得快遞過度包裝的時候，該快遞員不以為意地搖了搖手，“你這個件都算好的了，有些怕摔的件要裝紙箱、塞泡沫、塞報紙，用的材料更多。我們只擔心顧客的東西沒包好，運輸過程中損壞了得賠錢。干脆包裝時包好一點，對顧客負責，也減少麻煩。”
記者另外咨詢了幾家快遞公司的快遞員，他們大都有相同的看法。中通快遞的快遞員張先生告訴記者，在收快件時，很多客戶都會自己有簡單的包裝，但還會要求快遞員再包裝一層，確保在運送的過程中不會損壞。
鏡頭2
清潔阿姨訴苦
塑料餐盒裝滿垃圾桶
1月10日，福田一小區的清潔工于阿姨將打包成數捆的紙箱皮和泡沫塑料從一棟住宅樓里拖出。她告訴記者，這些紙箱和泡沫來自一家剛裝修好、準備入住的人家。“紙皮可以賣錢，泡沫就不值錢了！”于阿姨說，“以前泡沫塑料可以賣1塊5一斤，現在只有7毛錢，泡沫那么輕，搬半天都賣不了多少錢。”
當記者問到外賣包裝盒時，于阿姨則不屑地搖搖頭。“很多人沒吃完就把快餐盒扔掉了，塑料餐盒都是油，回收垃圾的人都不要。”據于阿姨描述，現在小區叫外賣的人越來越多，尤其是節假日，垃圾桶裝滿了塑料餐盒，但都無法回收，外賣餐盒最終大多被焚燒處理。
1月11日中午，記者在位于福田區水圍村的一家燒臘茶餐廳目睹該店員工在打包一份湯粉、一個面包時，使用了兩個塑料餐盒、兩個塑料袋。而一旁的另一名員工則告訴他，“拿多一個大袋子裝，別路上灑了。”
對于塑料餐盒，市民蔡女士則會將容易清洗的部分餐盒留在家中，“洗干凈了，裝裝生豬肉、海鮮什么的凍在冰箱里，也挺方便的。”但由于叫的外賣太多，這些餐盒的最終歸宿依然是垃圾桶。
鏡頭3
“機智”市民超市內
免費保鮮袋一扯就好幾個
對于“限塑令”中提及的商品零售場所，塑料袋的使用情況又如何呢？11日晚，記者來到位于益田路的華潤萬家超市。
在收銀處，每當有市民結賬的時候，收銀員總會問一句：“您好，請問要袋子嗎？”短短10分鐘內，在9個結賬的顧客中共有5人選擇購買超市提供的塑料袋，其余2人直接拿走商品，隨手塞入包中。只有兩位年紀較大的顧客攜帶了環保袋。“一般會買塑料袋，幾毛一個，也習慣了。”市民張小姐坦言，來超市購物大都會買塑料袋，“帶回家一般就當垃圾袋用了，很少會再裝其他的東西。家里也有很多環保袋，但出門時經常忘記帶上。”
記者注意到，有部分顧客拿到收銀臺的商品已被裝入塑料袋中。原來，在超市里生鮮蔬菜區，為了方便顧客挑選未經包裝的蔬菜、水果，超市設置了連卷的保鮮袋供顧客使用。人們在購買該部分商品時，都會取用。但記者也看到，有顧客一次就拿走好幾個保鮮袋，買幾個水果也套上好幾層，還有人將其他區域的商品裝在這些保鮮袋中，拎著一起去買單。“裝好拿來買單，也不用提籃子，方便。還省了買塑料袋的錢。”一位市民表示。
鏡頭4
“在菜市場買菜
袋子都不要錢”
而在市民經常前往購買新鮮食材的菜肉市場，塑料袋的使用在此毫無限制。
在福田區新洲肉菜市場，記者看到，每個攤位的一旁都懸掛著塑料袋，相比起超市提供的有償塑料袋，這里的塑料袋顯得很薄。在菜市場里穿行的市民，手里都拎著幾個顏色各異、大小不同的塑料袋。
在一個蔬菜攤位前，攤位老板將顧客挑選好的一把春菜放在秤上，告知顧客價格后，他隨手摘下一個塑料袋，將春菜放入其中，遞給顧客。顧客付款后，接過袋子，繼續物色其他食材。
而在市場另一頭，賣海鮮的攤位老板為一名熟客處理著剛購買的海魚。刮鱗、去腮、去內臟等操作后，老板將魚放進一個塑料袋里，顧客馬上接了一句，“再給我一個袋子，我怕滴水。”老板馬上打開另一個塑料袋，將魚肉裝入其中，顧客才滿意地離開。
“在菜市場買菜，袋子都不要錢。”一位市民說，她之前買活蝦時，還讓老板用幾層塑料袋把蝦放在水里，一起帶走。“不過市場的塑料袋質量都很差，我把菜放在冰箱以后，袋子就直接扔掉了。”
建言
政協委員：
“限塑令”需與時俱進
市政協委員李毅自2010年開始關注深圳垃圾減量分類工作。在他看來，國家研究制定在電商、快遞、外賣等行業率先限制使用塑料袋的方案很有必要。2007年12月發布（2008年6月1日實施）的“限塑令”執行已有十年，關于該政策效應逐漸弱化的討論也很多。如今，快遞、外賣等新興行業對塑料袋的使用急劇增加，對“限塑”制度的完善已是當務之急。
“希望市民們能在生活中，選擇對環境影響較少的用品，盡量少用塑料制品。”李毅認為，國家此次制定塑料制品的管理方案，應從生產環節到流通環節綜合考慮。“我自己去超市買東西一定會帶上購物袋。現在還有一個問題大家沒有關注到，購物袋的生產也越來越多，單位發的、買東西送的，家里有十幾、二十個購物袋都很正常。”李毅認為，在提倡市民使用環保購物袋的同時，規范環保購物袋的生產數量，也應以免造成過度浪費。
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