創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。
去年2月26日，全區特色工業集群發展大會召開，會議提出，我區將突出生態塑料的支柱地位，大力培育生態塑料、集成電路、不銹鋼制品、環保四大產業集群。“一支柱四集群”特色產業加速聚合，到2018年產值達到300億元，占全區工業總產值的55%以上，年均增長58.7%。
“一支柱四集群”戰略中，生態塑料占據著“支柱”地位，可謂全區工業發展的重中之重。該產業在短期之內的迅速崛起，正是我區工業創新驅動的真實寫照。
A “無中生有”的產業
2013年，幾家外地塑料企業在市經信委的牽頭下，到我區咨詢投資事宜。在對接過程中，我區了解到，市經信委有意打造一個千億級的塑料產業集群，但一直未找到合適的承接地。
梁平可不可以發展生態塑料？經過大膽假設、仔細論證，我區提出了生態塑料產業的發展思路——集群發展，打造改性塑料、塑料制品、塑料模具、塑料機械、交易市場五位一體的產業鏈。
這一“無中生有”的創新思路，得到了上級部門和行業協會的肯定和大力支持。2013年底，中塑協、市經信委與區人民政府簽訂了塑料產業發展三方合作協議。2014年4月，市經信委授予梁平區“新型工業化特色產業（塑料）基地”，梁平塑料生態產業園區正式開園。
2015年3月，市政府常務會議通過梁平塑料產業集群發展規劃，重慶蓬勃發展的云端產業和汽車產業集群都將梁平塑料納入重點配套產業，提供系列政策扶持。同年4月，中塑協為梁平“中國西部（重慶）塑料生態產業園”授牌，梁平成為西部地區唯一獲此殊榮的地區。同時，包括中科院化研所在內的一大批科研院所和專家積極為梁平發展塑料產業提供智力、技術和招商支持，市經信委、市投資促進局也積極幫助梁平招商。
截至今年3月底，梁平塑料生態產業園已正式簽約5000萬元以上有效生態塑料項目72個，總投資111.39元。其中投資2.7億元的融康彩印包裝項目今年2月已投產，投資4.8億元的利財管道二期項目已完成建設可隨時投產，投資3.8億元的豪威爾科技項目預計今年12月可投產。
B “六個好”確保發展
產業園發展何以如此迅速，梁平發展生態塑料產業有何優勢？又是什么吸引了這么多塑料大鱷企業愿意選擇梁平？區經信委主任楊西在解答過程中，給出了“六個好”。
政治生態好。市委、市政府主要領導，中國塑協和國家工信部等領導先后多次到梁平調研、指導。市委書記孫政才兩年半時間三次到梁平視察調研，并特別強調“梁平發展路數對、態勢好、作風實”，要“爭做渝東北、渝東南地區‘面上保護、點上開發’的領頭羊”。時任市長黃奇帆也高度評價梁平“成績彌足珍貴、經驗難能可貴”。市委、市政府的肯定和認可、中國塑協和上級有關部門的關心和支持，極大地提升了全區廣大干部群眾的精氣神和自信心，全區上下政通人和、風清氣正，相關部門堅持把企業的需求當作工作的追求，抽調精兵強將組建行政審批聯合代辦服務隊，實行項目服務專員制，全程代理各項手續，對外來企業予以掛牌保護、重點扶持，確保企業順利發展、迅速壯大。
規劃起點高。產業園由中國塑協、重慶市經信委、梁平區政府三方聯合打造，重慶市政府常務會議專題審議通過其產業發展規劃，中國塑協錢桂敬理事長親自為產業園授牌。產業園總體規劃面積13.9平方公里，重點圍繞塑料制品、塑料模具、塑料機械、改性塑料、交易市場五大領域，瞄準汽車、電子、家電、建筑、醫療、文教、包裝等行業，集研發設計、生產加工、檢測評定、商貿物流、循環回收于一體，目標是2025年建成中國西部地區影響力大、門類齊全、鏈條完整的首個500億級塑料產業集群。
市場前景廣。作為全球最大筆記本電腦生產基地和全國最大汽車生產基地，重慶2015年筆記本電腦和汽車產量已分別達到全球的1/3和全國的1/8，今后每年還將保持10%左右的高速增長。再加上以梁平為中心，500公里半徑范圍內，可覆蓋四川、貴州、湖南、湖北、陜西等省市超過3億消費人群，塑料配套制品需求不可限量。據專家測算，到2020年重慶及周邊西南地區塑料消費量將達到7000億元以上。
物流運輸快。區內，滬蓉高速、梁黔高速、達萬鐵路、渝萬高鐵、318國道橫貫全境，40分鐘直達重慶主城，已全面融入“重慶一小時經濟圈”。區外，向東經長江黃金水道融入亞太，向西有渝新歐鐵路通達中亞和歐洲，向南經渝昆鐵路通達東南亞，向北經渝宜鐵路匯入京廣鐵路大動脈直達華北。
生產要素齊。梁平周邊100公里范圍內，有長壽、涪陵、萬州、達州四大化工基地，匯聚了川維、巴斯夫、揚子江、涪陵中化、紫光化工等一大批知名化工企業，中石油西南銷售公司在梁平專設分撥中心，原材料供應便利。全區有富余勞動力30萬人，加上毗鄰區縣勞動力資源超過200萬人，還有各種層次的職業教育培訓機構常年定向培訓和輸送產業工人。土地供應充裕，水電氣配套齊備且價格優勢明顯。全區存款余額高達330億元，融資空間充足，園區企業還享受國家專項建設基金扶持，融資成本更低。重慶出入境檢驗檢疫局、重慶海關在園區設立辦事處，進出口業務辦理方便快捷。聘請中國工程院院士蹇錫高教授為首席專家并在梁平設立院士工作站，科技支撐有力有效。
優惠政策多。國家層面享有西部大開發、長江經濟帶的優惠政策疊加，每年各項專項建設基金支持企業發展，僅2015年為區內企業爭取到年利息1.2%、使用周期最長可達20年的專項建設基金近3億元。市級層面有民營經濟發展專項資金、重慶工業振興專項資金、企業技術創新獎勵等50余項優惠政策，還設立了800億十大戰略新興產業股權投資基金、200億產業發展引導基金。區級層面設立了創新發展基金、種子基金、中小微型企業扶持資金，以及財稅貢獻獎、自主創新獎等多種獎項鼓勵工業經濟發展。專門制定了推動科技創新、降低制度性交易成本、保障用工、降低物流成本、加大融資服務和基本要素保障六大方案，努力為實體經濟發展營造良好環境。
C 搭建科技創新平臺
人才是本，技術是根，創新是魂。梁平生態塑料產業想要走得更遠，變得更強，如何推動企業科技創新，如何引進、培養更多的人才？
2015年，我區啟動了重慶市（梁平）塑料工程應用技術研究院建設籌備工作。搭建科技創新平臺、建設人才培養基地，這便是區委、區政府為生態塑料產業長遠發展而鋪好的路。
這個研究院是干什么的，將為梁平的塑料產業發展帶來什么樣的好處？記者了解到，研究院將由梁平區政府、重慶市計量質量檢測院、重慶理工大學三方共同建立。其中，區政府提供研究院辦公場地、辦公設備、研發設備；市計量質量檢測院將為中心授牌，初期授予重慶市塑料檢驗檢測中心，作為全市唯一塑料定點檢驗檢測機構，爭創國家級塑料檢驗檢測中心、授權進行檢驗檢測；重慶理工大學提供技術研發、成果轉化及人才培訓等，予以設備共享、技術與管理協助，并授予塑料工程應用技術研究院。
研究院主要從事檢驗檢測、技術研發、成果轉化、人才培訓4大工作，其中檢驗檢測由重慶市計量質量檢測院負責，技術研發、成果轉化、人才培訓由重慶理工大學負責承接。（記者 劉婭莎）
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