行業近5年發展概況：
2011-2016年，在社會各界各業的支持下，在各產業投資人、職業經理人以及管理、技術和生產人員的通力合作下，我國聚酯薄膜行業發生了巨大的變化。
2010年末，國內94條聚酯膜生產線，總產能105萬噸；各種聚酯膜產品進口21.1萬噸、出口16.3萬噸。發展到2016年底，183條聚酯膜生產線，總產能324萬噸；各種聚酯膜產品進口24.9萬噸、出口30.9萬噸。5年的總產能增加208.6%； 5年的進口、出口增長率分別為18%、89.6%。聚酯薄膜的生產企業由2010年的50多家發展到今天的77家，專委會的會員單位由當年的34家（含制膜配套會員）發展到現在的59家（制膜生產企業41家、制膜配套企業18家）。
聚酯薄膜產業的快速變化，為國家國民經濟的全面發展作出了一定的貢獻，有力地促成我國成為世界上最大的聚酯薄膜加工基地，聚酯薄膜專委會也成為國內較有名聲和影響力的專業協會。
一、第三屆專委會理事會5年來主要工作方面：
第3屆理事會繼承第2屆理事會所做工作（推動行業內外的信息交流、倡導經營的規范化和多元化、推進行業產品標準化、開展對內對外交流活動、反傾銷，維護行業企業利益的基本面等等），在具體操作上有著明顯的進步。
1、開展行業內部的信息交流和深度調查
⑴搜集第一手信息，開展內外的信息交流
行業內外的信息搜集，除了依靠專門咨詢單位外，主要靠走訪交流、會議交流、網站交流和展會交流獲取。
面對急劇變化的5年經營局面，專委會通過每年5-6次的工作會議，與企業分享行業相關數據統計；交流BOPET市場及原料行情和未來走勢、相關配套領域的最新動態，其中包括行業產能規模現狀和新產能釋放、進出口數據分析以及行業經營情況調研（開工率、利潤率、庫存）等內容。同時，各家掌門人共同分析了市場現狀和發展趨勢，并暢談了進一步培育市場和促進行業健康發展的期望。
2014年6月（杭州），為幫助新入行企業客觀了解產業狀況并更好融入行業專委會組織11家新入行的企業以及業內7家資深企業一共26名老總進行會議交流。專門介紹協會宗旨、工作內容以及專委會的歷史沿革、服務功能等概況；通報行業特點、生產成本、產品屬性，以及分析近階段行業開工率、上下游產品銷售價格、進出口等數據，以幫助參會企業選擇好自己的市場角色。
⑵掌握真實信息，開展內部的深度調查
2011年11月，為掌握市場的真實信息，盡可能地尋找辦法解緩產銷不平衡的矛盾，專委會對生產企業展開了“產銷平衡的認同調查”，內容包括：主要生產產品、訂單預接量（天）、出口與前2個季度比較變化（數量、價格、區域）、國內應市銷售價格（最低、最高、平均）、產品加工差價（最低加工差價、期望合理的加工差價）、貨款結算方式（現款、賒帳天數）、庫存量（噸）；并結合走訪了解相關單位的經營情況（包括中間代理商）的銷售價格、庫存量、貨款結算方式、出口變化狀況，提出阻滯行情大跌、低價競銷局面的征詢意見。
2013年2月、9月下旬，秘書處向各生產企業發放經營情況的調查問卷，內容包括：主要生產產品、訂單預接量（天）、出口與前2個季度比較變化（數量、價格、區域）、國內應市銷售價格（最低、最高、平均）、產品加工差價（最低加工差價、期望合理的加工差價）、貨款結算方式（現款、賒帳天數）、庫存量（噸）；了解各單位的經營情況（包括中間代理商）的銷售價格、庫存量、貨款結算方式、出口變化等狀況。
2013年1、2月，為達到說明行業發展中存在疾患問題的所在，能給政府和企業提供真實的資訊，以爭取得到相關管理部門的政策支持和協助企業完善自行的經營機制，專委會向各薄膜會員單位下發行業、企業生產經營情況調查表。調查內容包括近年來的生產裝備、產品變化、產銷量、價格與成本，以及市場可以接受的程度等方面。結合實地勘察交流的問卷調查所形成有價值的調查報告，不僅在行業工作會議上專題報告，還正式上報中國塑料加工工業協會。同年6月，下巡江蘇常州鐘樓經濟開發區的中央辦公廳調查組就此了解相關調查內容。7月15日，中國塑協擬標題《嚴重過剩的雙向拉伸聚酯薄膜產能亟需調控》信息報送單上報中國輕工業聯合總會等上級部門（編號：塑料1304）。
⑶傳播殷實數據，有助引導行業經營方向
專委會門戶網站“中國BOPET網”2008年開辦，堅持宣傳行業、專業服務、推動行業健康發展的宗旨，積極聯系產業內外和上下關聯企業，發布行業最新市場和技術信息。2013年1月上線的新版“中國BOPET網”，著重設立 “行業產品導購” “行業新品” “行業配套”等欄目，介紹行業內新的產品種類和應用，以及行業配套新產品，為企業提供展示平臺，同時為企業尋找原料、專業設備、輔助材料、備品備件等提供便利。已在行業內產生一定的影響。
秘書處編撰內部期刊《聚酯薄膜資訊》（2009年起）（滬K字第0704號）作為會員內部交流資料，直接反映與聚酯薄膜發展密切相關的資訊，內容包括：熱點關注、統計數據、分析與評論、科技前沿、新視野等欄目。
在搜集多方資情的基礎上，撰寫熱收縮膜的專題資訊報告和《光學類薄膜資訊》提供中輕聯領導參閱備案。
2、反對低價傾銷和應對反傾銷復審
⑴反對無序競爭的低價傾銷
針對產能階段性過剩引發的無序競爭，專委會分別在2011年9、11月連續召開專題會議，要求分辨不同產品的最低加工差價和合理的參考價（指導價），堅決反對低于成本的競銷。會議曾經討論停機減產保供應的行動方案（由于缺乏彼此有效溝通和信任度，方案沒有進一步的實施）。
2012年上半年稠密的5次工作會議，著重研討如何擺脫市場困惑的問題，其中順應呼聲特地簽署制止低價銷售的《自律約定書》，提出“反低價傾銷，保行業生存”的倡議，企圖建立行業公平競爭的機制。14家企業（約占全國產能85%左右）自愿交納保證金，同時承諾就此接受行業監督。6月和7月中旬，專委會為此先后組織了2次實地循約檢查。
反低價傾銷活動未達理想的原因：除了信譽遵守問題之外，乃在①有生產能力的企業并沒有全部參與②已經參與企業的預期要求不同③時間倉促而形成決議的內容比較粗糙，影響了執行效果。其中最主要的原因還是：①行業的產能已經嚴重過剩②行業產品結構復雜，單獨依靠一個標準不順合全部執行的客觀情況。
秘書處就反低價傾銷活動，為行業同仁撰寫了《售價不足成本，為何仍在賣？》、《行業丟失產品話語權的困惑和出路》、《選擇共同應對的解困方案》等文章。
⑵應對美國的反傾銷日落復審
2013年10月，美國ITC按美國法律對我PET薄膜進行反傾銷的日落復審，此案涉及對我國PET薄膜行業是否繼續實行5年反傾銷制裁的問題。
6月，專委會邀請瑞美律師事務所到行業會議介紹情況和解釋相關疑問，并向會員企業發放應對反傾銷日落復審的征詢意見。專委會在聽取并匯總各方面的意見后，決定向商務部和工信部尋求政府支持。8月與12月，專委會代表專程赴北京會晤商務部進出口公平貿易局領導。12月3日，中國政府針對美國在反傾銷調查和復審中，存在不當適用目標傾銷方法、拒絕給予企業單獨稅率，錯誤認定中國產品存在傾銷并夸大傾銷幅度等問題，在世貿組織正式啟動爭端解決程序。中方起訴的4起典型案例包括美國對華聚酯薄膜產品的行政復審（其他為油井管、銅版紙、鋼制高壓氣瓶3種中國產品的反傾銷調查）。但是，由于美國政府蠻橫的“替代國政策”和國內部分產能過剩的原因，我聚酯膜出口企業遭受反傾銷稅的不公正待遇，并沒有得到改善。
3、技術與市場研討會作為產業交流的平臺
2014年至2016年每年9月初，以聚酯膜專委會為主承辦了3屆中國聚酯薄膜產業技術與市場研討會。總結三屆研討會成功舉辦的原因：協會和專委會領導的高度重視，先后組織多次專題籌備會，強調會務組織以自身為主、業內為先，不以會議贏利為主要目標，以服務膜企需要為宗旨，會議以內容制勝。
第一屆研討會在成都舉行，研討峰會的主題是“創新、跨越、發展”，著重研討行業的新材料、新技術、新裝備、新工藝、新市場，旨在互通資訊、開闊視野，推動整個產業有序、健康發展。研討會歷時兩天。除了設立主題大會由11名領導和專家演講，另設立兩個專題會場，分別由12名演講嘉賓作專項報告。有超過116家單位的220名領導和專家參加會議，中國塑料加工工業協會理事長錢桂敬同志蒞臨會場并作專題報告。首屆嘗試的研討會,與會代表對邀請專家和企業代表的精彩發言給予高度評價，認為報告內容圍繞著行業技術與市場的熱點問題，不僅介紹了聚酯薄膜行業的前沿技術、理念，以及實踐經驗，而且展示了業內急需的解決方案以及極具潛力的市場領域。
第二屆研討會在杭州舉行，國內外136家企業單位的246名行業代表或業內專家、學者匯聚一堂。研討會精心安排的19位主講嘉賓的精彩演講和29篇專業會刊論文分別從產品與市場、原料與研究、裝備與工藝和經營與管理的幾個不同視角，敘述各自見解。中國塑協曹 儉常務副理事長赴會作重要講話；還特邀5位膜企董事長、總經理圍坐論談中國BOPET產業持續發展的困惑和熱點問題。會議不少與會者表示會議內容充實、形式多樣，說存在問題看外面世界，討論解決問題的方法，是場很有國際觀的研討會。會議還通過調查問卷推選5位最受歡迎的演講嘉賓。
第三屆研討會在無錫舉行，有來自中國、美國、德國、法國、瑞士、韓國、日本等國家的105家單位約250名行業代表及業內專家、學者匯聚一堂（其中有35家雙向拉伸聚酯薄膜企業的決策者親自帶領近百名代表出席會議）。研討會的分別通過政策與規劃、行業綜述、產品與市場、原料與研究、工藝與裝備、經營與管理六個不同見解的13個主題演講和25篇會刊文章，達到了拓展思路的效果。中國塑協錢桂敬會長為此向5名最佳演講者授予榮譽證書（由當日參會者的調查問卷評選）。本屆研討會特別增加行業新產品發布及行業性創新聯盟特色團隊介紹的環節，著重介紹創新聯盟特色團隊的專業成員、在研項目和實驗裝備、膜用聚酯切片應用試驗平臺、雙拉膜量產中試平臺，有針對性的現場說明和視頻播放引起行業人的廣泛興趣。
4、共建聯合檢測中心和研發實驗基地
哈工大無錫新材料研究院有70臺套檢測與試驗設備，擁有一支強大的研究團隊（博士18人，碩士3人，本科5人），主要研究材料表/界面工程、功能膜材料、晶體材料及器件和特種膠接與密封材料四大產業。已經開展的薄膜研究方向有：①BOPET光學膜用聚酯原材料的開發及工程化應用②BOPET光學膜用在/離線涂布用水性納米涂層材料的研究及工程化應用③覆鐵用BOPET薄膜的分子設計與合成及工程化應用研究④改性聚酯的合成及性能研究（低熔點、高結晶度、可控的結晶速率）⑤耐高溫蒸煮BOPET膜的開發及應用研究⑥低煙、無鹵、阻燃BOPET膜的研制⑦聚酯/聚酰胺合成實施及成膜工藝研究. ⑧BOPET膜表面結構分析與微結構構筑。
2014年10月,專委會組織25家企業代表44人與哈工大無錫新材料研究院的領導、研究員一起參觀研發成果及試驗設備、檢測儀器和座談會。會議決定在錫成立聚酯膜專委會新技術、新產品開發實驗基地及聯合檢驗中心，旨在為薄膜行業進行全面服務，接受業內廠家的委托開發項目。與會企業認為建立實驗基地及檢驗中心，可以幫助企業在產品轉型期間得到技術和信息的扶持，拓寬經營發展的機會；可以憑借真實的數據說話（而不是利用各自的模糊經驗），讓供需雙方一起認同第三方檢測的權威意見，尋找問題根源。
山東永健機械有限公司從事制造雙拉膜設備20年，具有豐富的設備設計、制造、安裝、維修、搬遷的實戰經驗。多年來，已先后拆裝大修或搬遷整條生產線6條；安裝進口生產線12條，其中有當前全球領先國內首條高端光學膜生產線；參與設計制造國產線26條，包括國內第1條雙拉熱收縮膜生產線。
2016年5月1日，山東永健機械有限公司的雙拉膜中試生產線安裝調試成功就著手量產試驗。專委會反復考察山東永健公司自主設計制造的拉伸薄膜試驗線后，認為它具有個性化和多功能的優勢，降低企業的研發成本和加快產業化進程，可成為行業共享的產品試驗平臺，有助于形成從薄膜原料（含添加劑）開發到成膜工藝、專用生產設備研究的垂直創新體系，進而發展成為有活力的行業產品孵化器。曹 儉副理事長和總后包裝專家等親臨山東永健實地勘察時，對試驗線適用多種材料，廣泛適用產品研發，所具有靈活打樣，投料少等特點，給予充分肯定。為此，專委會向總會遞交建立“中國拉伸薄膜研發實驗基地”的請示報告。9月25日，協會批復“為了解決行業中存在自主研發偏弱、科技投入偏低、產品集約化程度低及市場發展無序等現實問題，提高我國拉伸薄膜的技術水平和小型化裝備的實驗、測試和研發技術的轉化工作”同意建立“中國拉伸薄膜研發實驗基地”。 10月25日-26日，專委會邀請16家單位（其中膜企10家）31名代表蒞臨山東永健機械有限公司參加試驗線的現場觀摩會并作專項業務的交流會，在會上宣讀了中國塑協（2016）第065號文《關于同意建立“中國拉伸薄膜研發實驗基地”的批復》并予授牌。
5、“十三五”行業發展規劃和高性能膜發展規劃
2014年，在征詢企業意見和在哈工大無錫新材料研究院的支持下，專委會編制了聚酯薄膜行業的“十三五”發展規劃（上報草案）。
“十三五”規劃的重點任務：（一）、原材料方面，加強特種功能性聚酯薄膜的專用聚酯切片的研究，重點研究添加劑、原材料提純、合成技術及薄膜表面涂層材料等，改變同原料、同工藝、同規格普通包裝用聚酯薄膜產能嚴重過剩的現狀。（二）、裝備和工藝技術方面，主要依賴于加工設備的合理配合和工藝參數（如擠出各段溫度調整、擠出機模頭設計、加料速度、擠出螺桿轉速、收卷速度、定型溫度、雙向拉伸速度等）的合理設置。（三）產品結構方面，則根據新興產業的需求，以滿足輕盈、便捷的差異化需要，盡可能去擠占高端薄膜的市場。
2016年4月和7月，在臨時上報的“聚酯膜品質提升三年行動計劃框架結構”基礎上（2015.12.30），專委會撰寫“聚酯薄膜行業“十三五”高性能膜發展規劃”并分別在合肥和遼陽召開討論會。中國塑協的主要領導、分管負責人和國內塑料行業專家、學者以及國內高性能聚酯膜生產企業的董事長、總經理參加會議。經過反復修改的《聚酯行業十三五高性能薄膜發展規劃》（草案），于3至4月間又在合肥樂凱（18/4）和遼陽石化（8/7）兩地舉行業內外專家的逐項征詢，完成修繕后的送審稿。《聚酯行業十三五高性能薄膜發展規劃》（草案）敘述行業以往的成績、問題和形勢等發展概況，提出了發展的總體思路、措施、目標、工作任務，以及行業發展需要的政策和運行支持。
確定的主要發展措施：①建立創新平臺，聚集業內外的精英人才以及多方研發資源，圍繞原料、工藝、生產裝備以及上下產業鏈，建立目標明確的產業垂直創新體系及重點實驗室。 ②強化各項基礎管理，制定出檢驗方法標準、管理標準等其他相關標準，提升企業產品質量的管理水平。同時，加強產品研發、人員培訓、品牌創建等各個方面的基礎管理，提高企業的利潤源，以應對高成本的挑戰。③鼓勵企業以市場為導向，加大在營銷能力、科學管理、市場控制、人員素質等方面的綜合建設，全面提升企業的競爭實力，創建行業乃至國際知名品牌。
6、完成上級協會布置的專項工作
⑴2013年6月，按照上級協會秘書處的要求，專委會協助完成5A 協會評審的相關資料，特別是整理編寫了聚酯薄膜行業參與反傾銷方面的內容。
⑵秘書處先后聯系萬華、富維、杜邦鴻基、國風、紫東等單位參與熱封膜、亞光膜、預涂膜、激光防偽膜、電容器用膜、熱轉印碳帶基膜等產品標準的編制工作。
⑶在合肥樂凱等企業的幫助下，秘書處完成國家對稅改意見的內部調查；
⑷組織合肥樂凱、江蘇裕興、上海紫東、常州百佳、江蘇興業（三房巷）、浙江強盟、浦江宏達、基爍塑膠、杭州大華、天津萬華、浙江中發、紹興翔宇、哈工大無錫院13家會員單位參加 “2014 中國國際塑料新材料、新技術、新裝備、新產品展覽會”。 本專委會被展會組委會評為“優秀組織獎”； 合肥樂凱、上海紫東被評為“最佳設計獎”和“優秀展商獎”。
支持中國塑協11月6-8日在南京國際展覽中心舉辦 “2016中國塑料展”。期間，不僅組織雙星彩塑、上海紫東、合肥樂凱、浦江宏達、上海川野、哈工大無錫院等6家企業單獨設立展位，還專門設立行業性的聯合展區，組織天津萬華、常州鐘恒、河南銀金達、紹興未名、浙江中發、汕頭海洋、南京蘭埔成、南京亞博聯、中石油遼化、德國申克博士、山東永健、蘇州五九11家企業共同參展。
⑸受國家質量技術監督局的委托布置，秘書處于2016年11月代表中國塑協前往山東濱州、東營2家公司進行食品相關產品的監督檢查。
二、本屆專委會理事會工作5年的工作體會：
產能的階段性過剩，說明行業的供給能力尚不能適應和滿足市場的需求變化，過剩，既是市場競爭的結果，也是行業從成長期進入成熟期的開始。水無定勢，水無定形。商品世界里本來沒有最好，只有更好；任何商品的前后替代，都受制于生產成本降低、產品功能提升、外觀質感改善和售前售后服務推動等諸多方面的原因。
市場需求是產品拓展之母。身處經濟全球化時代，企業或行業要以創新思維來打破“永恒生產”的傳統邏輯，努力探索攜手合作、跨域發展的新路徑。因此，培育核心競爭力之時，企業應注重建設學習型的員工隊伍和充滿創新精神的企業文化；在追索穩定的供求量和維持合理的價格時，行業有必要借鑒國際商品協定穩定世界商品市場的一些做法。
資源和能力是企業成功的關鍵，也是企業確立競爭優勢的重要組成部分。對企業組織來說，制定全局性經營謀略的前提要求是符合和保證實現的使命。現實存在著多種機會和創造新機會的環境基礎，需要比較和整合自身企業的優勢，來確定企業從事的經營范圍、資源配置、競爭對策和協同作業四個要素，努力規避環境的威脅，適應環境的變化，滿足市場的需求。
當前國內雙拉薄膜的制造有著明顯的“軟肋”：整個行業缺乏產品研發方面的人力、物力投入，也沒有相關差異化生產的硬件基礎（包括調試工藝的中試設備）。整個產業缺乏整體規劃和布局，在薄膜與原料研發、生產工藝與薄膜結構和性能之間的研究尚缺乏協同步伐；科研院所從事拉伸薄膜的科研理論并沒與產業化進行深度整合，亦難以形成有效的人才和成果轉移。作為生產主體的薄膜企業應該成為研發力量的主角，需要在包括人力儲備在內的軟件技術和生產優質產品的硬件基礎上作再次投資。
三、行業發展存在的問題和專委會工作的改善方向：
1、行業的健康發展離不開合理的經濟利益作推動力。市場價格的逐低競銷行為，只會帶來損人不利己，面對惡性競爭的環境和可能發生資產整合的趨勢，聚酯膜從業人有必要認識到不正當競爭系加工產業的“百病之源”, 要看到非理性傾銷是擾亂當前市場秩序的主要矛盾，它侵害供需雙方的合法權益,是一種有悖商業精神的違規行為。為此，當前的經營環境中，企業的產品定價權必須依賴研發產品、穩定生產制造和剛性需求這三個市場要素；健康發展的行業有必要建立行業成本要素自律和信用體系模式。
2、當包裝領域仍舊是聚酯膜主流產品時，我們需要關心包裝用途的新變化，需要思考轉型期的各種包裝的知識性、科技性問題。當今的各個包裝下游市場，無論是食品、化妝品、醫藥都步入細分的專業化道路，只有不斷的細分和專注于某一領域，向特定群體提供有針對性的產品服務才會有包裝材料的生存基礎。特別是用于食品、藥品包裝的薄膜要在完善阻隔性、耐油脂性、耐寒和耐低溫性、密封和粘合性、商品展示性之余，需要考慮包裝材料的安全、衛生性和消費的簡便性、經濟性。
3、目前，行業近乎100種產品的實施標準國內只有35個；市場用途在56%的包裝領域僅僅只有4個標準；占據我國聚酯膜總產能25%份額的直熔一體化生產線，它的寬門幅、快線速和單一生產模式竟然沒有1個標準，反映出整個行業缺乏基礎的通用標準和缺失產品管理方法或缺少數量化的詮釋，正好說明行業的產品規范管理滯后或說明行業存在產品同質化競爭的事實。專委會需要鼓勵企業參與對重復性生產的規定編擬，讓從業人增加共同遵守的準則和依據，同時，有助于實現功能、差異和高端化產品結構的標準化體系，提高我國BOPET薄膜的整體競爭實力。
4、支撐產業發展的關鍵是專業知識和科技創新，構成科技力量的戰略基礎是產學研的無縫對接。雙拉聚酯膜技術的研發創新，要順合薄膜產業的整體結構及發展趨勢，為后續推出的各種類薄膜產品形成一個有機整體。加強專用功能化原料、專用成套設備和工藝技術的研發，需要加強產學研配套合作并促成無縫對接，需要從資源投入、技術水平和專業技術人才等諸多方面入手，建立行業性的研發實驗戰略聯盟，以作為行業公共試驗研發工作站和為行業技術創新服務的平臺，同時，鍛煉出行業的專業技術人才。
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