錢桂敬理事長在中國塑協塑料管道專委會第九屆四次會員大會暨2016年塑料管道行業交流會的講話
尊敬的各位嘉賓、各位專家、各位企業家：
大家好！
歡迎大家來成都，參加“中國塑料加工工業協會塑料管道專業委員會第九屆四次會員大會暨2016年塑料管道行業交流會”。我謹代表中國塑料加工工業協會，對大會的召開表示熱烈的祝賀！對來自全國的行業同仁、參會代表表示衷心的感謝！
此次大會的主題是“服務市場，行業規劃，科技創新，健康發展”，這也將是未來一段時間，塑料管道乃至整個塑料加工業發展中面臨的重要課題。“十三五”是我國加快轉變發展方式的重要節點，是深化改革開放、轉方式、調結構的攻堅時期，同時也是塑料加工業由大變強、由快變好的重要時期。挑戰和機遇并存，借此機會，想和大家交流以下幾個問題：
一、把握塑料加工業結構調整關鍵期機遇，突破行業發展瓶頸
“十二五”是塑料加工業實現跨越式發展關鍵時期，是整個行業優化結構調整、轉變發展方式、提升產業素質的重要發展階段，也是行業由成長壯大期邁向成熟期的重要階段。“十二五”期間，塑料加工業發展取得了顯著成績，實現了歷史性跨越。“十二五”期間，整個塑料加工業年均增速為8.41%，這一增長速度和“十一五”時期的20.1%相比，下降超過了11個百分點；塑料管道年均增速為10.43%，比全行業增長高出2.02%。“十二五”期間，行業在轉變發展方式、優化產業結構、提升發展質量、提高行業整體水平等方面取得了快速進步。與此同時，我們也看到，在塑料加工業邁向更高水平發展階段的同時，由于發展機遇、發展環境、發展條件、發展內涵的變化，2015年，塑料加工業僅增長0.9%，歷年來最低，而整個塑料加工業在“十二五”期間存在著增速放緩、效益下降、結構不合理和創新能力不足等問題。
“十三五”時期，塑料加工業的主要目標是在進入中速增長的新常態下，確保行業穩定發展，全面促進產業邁向中高端，進一步推動產業升級。塑料加工業的主要任務是“兩個核心、一個轉變”：要以“高端化”為核心，培育行業新的增長點；以提高生產效率為核心，努力培育行業新的競爭優勢；加快以廉價勞動力為主的初級比較優勢向技術、裝備、資本、人才為主的復合競爭優勢轉變。
“十三五”期間，塑料加工業要把握和遵循以下幾個原則：一是資源節約型、環境友好型和科技創新型的產業方向，大力實施綠色、低碳、循環、生態發展戰略，推動塑料加工業健康和可持續發展；二是堅持創新驅動發展，加快以企業為主體的全行業創新體系建設，牢牢把握“功能化、輕量化、生態化、微成型”技術發展方向；三是堅持“高端化、個性化、小批量、私人定制”市場導向，推動新型生產模式和新型業態的快速成長；四是堅持統籌規劃，綜合協調資源、區域優勢，推動塑料加工業有序梯度轉移，進一步優化產業區域布局；五是牢牢把握“由大到強”目標，大力實施“進口替代”戰略，加快推進、引進、吸收、再創新和集成創新步伐，縮小與國外先進水平的差距。
“十三五”期間，塑料加工業重點任務有：一是要緊緊圍繞“功能化、輕量化、生態化、微成型”技術方向，重點突破原料、先進成型技術和工藝、裝備三大發展瓶頸；二是要認真貫徹《中國制造（2025）》，圍繞國家重點實施新型戰略產業，發揮塑料加工業作為國民經濟基礎型產業的重要作用；三是要緊緊圍繞高端化戰略，加強以產、學、研為主的協同創新和結構公關，突破制約行業發展的關鍵共性問題和核心技術。
“十三五”期間，塑料加工業產品發展方向將集中在四個方面：一是重點發展多功能、高性能材料及助劑，力爭在材料功能化、綠色化及環境友好化等方面取得新突破；二是緊緊圍繞高端化，加快提高中高端制品比例；三是加快塑機的研發，加快塑料裝備智能、數字化改造力度，大力發展小型、超高精度、超高速和智能控制的加工設備，為智能制造、數字制造、網絡制造提供先進裝備和生產線；四是加快綠色、節能、高效新型加工成型工藝的開發。加快超高分子量聚乙烯基礎加工技術，加快CO2超臨界發泡工藝及電磁感應節能技術等的推廣和應用。
二、“十三五”是塑料管道行業加快結構調整，推動產業升級，實現“由大到強、由快到好”的重要發展時期
“十二五”期間，塑料管道行業實現了跨越式發展,取得了顯著的成績,“十二五”產量年均增速10.43%，出口穩定增長，應用領域進一步擴大，特別是在市政管網、排水及排污等工程方面取得了突破性進展，帶動了行業的快速發展。
“十三五”期間，隨著城市建設速度的加快，海綿城市建設、城市地下管網建設、水利系統工程建設、水污染防治工程建設等項目將為塑料管道行業發展帶來難得的機遇，必將對塑料管道業發展產生重要的影響，但也對塑料管道業的供給能力提出了更高要求。
本屆大會，塑料管道專委會提出了《中國塑料管道行業“十三五”期間塑料管道行業的發展建議》，規劃全面總結了塑料管道行業“十二五”期間取得的成績，系統地分析了“十三五”期間塑料管道行業發展面臨的機遇和挑戰，確定了行業“十三五”發展思路和發展目標，提出了行業發展的重點建議及主要措施。規劃建議符合塑料管道行業發展實際，前瞻性、指導性強。希望各位代表和專家進一步對規劃進行完善，以便更好地引領行業健康發展，更好地推動行業技術進步，加快產業升級。
規劃建議凝聚了塑料管道行業的集體智慧，也是管道專委會和秘書處同志辛勤工作的結晶。充分說明專委會和秘書處緊緊圍繞行業實際、謀劃產業發展進行了大量、卓有成效的工作，體現了較高的服務能力和服務水平。管道專委會和秘書處在中國塑料加工工業協會30多個專委會中，各項工作都是走在前面的，在行業中具有較強凝聚力和影響力，希望再接再厲，作出新的貢獻。
三、堅持創新驅動發展，加快推動塑料管道產業邁向中高端
“十三五”是我國完成小康社會最后沖刺的關鍵時期，是我國由中等收入國家邁向高收入國家最低門檻的重要歷史階段，同時正值新一輪科技革命、產業變革大潮與我國加快轉變發展方式形成的歷史性交匯的重要節點，是中國塑料加工業實施創新驅動發展、實現產業升級的關鍵時期。面對全球經濟發展不確定因素及我國經濟下行壓力持續加大的影響，“十三五”期間，塑料管道行業發展難度明顯加大，我們必須要有充分的思想準備。對此，我提出幾點意見，供大家參考。
一是關于大力培養新的增長點。
整個塑料管道行業在“十三五”期間的增長速度將會放緩，量的增長將讓位于發展質量和發展效益的提高。在增量發展受限的情況下，發展的重點應是存量調整，因此，培養新的經濟增長點意義重大。培養新的經濟增長點，就是要培養新技術、新產品、新業態、新模式。重點是以高端化為核心，加快產品升級和新產品開發。這方面規劃已有詳細介紹，在這里我想重點強調三點。
——加快改性PVC管道開發和應用。當前我國塑料管道產品中，PVC管道全球占比最高，這是我們的優勢。“十三五”期間，如何進一步提高PVC管道產品的質量和應用，應引起我們的高度關注。當前應加快接枝改性（PVC-M）、取向拉伸（PVC-O）、可熔接（F-PVC）、氯化聚氯乙烯（PVC-C）等管材產品的開發應用。
——加強纖維增強熱塑性RTP等管材的開發，以滿足中高壓油氣輸送市場需求。我國在聚烯烴PE管的材料發展方面與國外還有較大差距，我國起步較晚。特別是在高端、耐高壓油氣輸送等建設管材的開發方面，應進一步加大力度。有條件的企業要提前做好布局，防止市場和發展機遇的丟失。
——加快PB等工程塑料管材開發，以滿足地熱管的巨大需求。隨著人民生活水平的提高，包括成都在內的南方城市冬季地熱取暖需求正在增加。要加快安全可靠的PB等工程塑料管道的開發，以適應地熱用塑料管道的市場需求。二次裝修中需要更加安全可靠甚至一勞永逸的塑料管道產品，雖然PB管材造價較高，但對二次裝修的用戶來說是可以接受的。這也是未來塑料管道市場發展的一個方向。
二是關于加快培育新的競爭優勢。
企業競爭優勢包括兩大方面：技術、裝備優勢和成本優勢。
——打造技術裝備優勢。我國塑料管道生產裝備最早以引進為主，近年來，隨著國產裝備的較快發展，國產替代進口的步伐加快，但國產裝備自動化程度與國際水平相比還有一定的差距。要堅持問題導向，集中解決制約管道行業發展的關鍵共性問題。加快集中混料系統的推廣；加快擠出設備在線控制系統的開發和應用；加快節能系統的開發等。要在完善ERP信息管理系統基礎上，加快MES執行系統的開發和應用，并加快ERP和MES的融合，建立現代管理體系，進一步加強技術裝備優勢。
——加快提高全要素勞動生產率，即對勞動生產率、投入產出率、土地利用率、資源利用率、能源利用率、資金利用率、資本替代人工、人才紅利等各種要素進行統籌、優化，使之綜合效益最大化，真正實現效率提高。發達國家全要素勞動生產率對經濟的貢獻已達到70%，我國還不到30%。雖然這方面我們與國際先進水平的差距很大，但這也是我們最大的“金礦”，是提高企業效益的一個重要手段。
——加快盈利模式的轉變，培育新的利潤源，提高盈利能力。效益全面下降是行業當前面臨的主要問題，行業發展已進入高成本時代。要更好迎接高成本時代的挑戰，應從分析企業的管理、企業的利潤源培養等方面做文章。
企業的傳統利潤源有兩個，一個是以提高質量降低消耗為主，其本質是通過降低變動成本來獲取利潤；另一個是以提高產量擴大生產規模為主，其本質是通過降低固定成本來獲取利潤。當前這兩個傳統盈利模式面臨嚴峻挑戰，導致盈利能力下降。所以尋找其他利潤源就十分重要。比如開發資源配置效率利潤源。資源配置效率，實際上是提高企業利潤的重要手段，這一利潤源需加強培養。
另外，要推進企業由單純生產型向綜合服務型轉變。延伸產業鏈，拓展發展空間這一轉變會產生“服務型增值效益”這一利潤源，而且已經有很多企業在這方面取得了成效。再有，要加強品牌溢出效應和品牌附加值利潤源的培養，這也是我國塑料管道企業和國際化企業的最大差距所在。可喜的是，部分企業已經在做這方面的嘗試。
四、推動供給側構性改革，培育新的發展動力
在十二屆四次人大會議上，李克強總理提出，2016年要加強供給側結構性改革，要圍繞解決重點領域突出矛盾和問題加快破除體制、機制障礙，提高供給質量和效率。
供給側改革的基本目標和任務，就是進一步提高供給水平、供給質量和供給的有效性，從需求的“元動力”出發，通過創新來催生新的需求。輕工行業包括塑料管道行業，是供給側改革的主戰場，要緊緊圍繞“三品工程”，增品種、提品質、創品牌，進一步提高供給水平，創造新的價值，提高新的優勢。
供給側改革的成效主要體現在以下三個方面：
一是創造和改善企業改革、發展、經營的社會和市場環境，通過政策供給引導結構優化，通過制度創新來激發增長率潛力的釋放。
二是通過結構性的減稅，來減輕企業負擔，降低經營成本。
三是加大企業技術改造投入，提高裝備和控制過程智能化水平。
供給側結構性改革的落腳點是培育發展新動力。當前在傳統要素紅利和“三駕馬車”動力減弱的新常態下，必須通過供給側結構性改革來尋找我國經濟增長新的動力源和動力轉換，培育發展新動力。
當前，是創新引領發展、科技贏得未來的時代，創新是引領發展的第一動力，是提高社會生產力和綜合國力的重要支撐。創新驅動發展是推動以科技創新為核心的全面創新，包括管理創新、制度創新。我們要牢牢把握當代科技進步的大方向，牢牢把握產業革命的大趨勢，牢牢把握培育人才的大的舉措，加快發展動力的轉換。
塑料管道行業在“十三五”期間要堅持創新發展，由過去主要依靠擴大投資、擴大規模為主的發展模式，轉到創新驅動發展的模式上來，要在供給側結構性改革中，牢牢把握推進以技術創新為核心的全面創新，加快發展動力轉換，培育新的發展動力。
各位代表，面對“十三五”時期難得的歷史發展機遇，面臨各種挑戰，我們一定要充滿信心，繼續秉承團結拼搏、勇于進取的精神，努力奮斗，促進中國塑料管道行業的不斷進步，為中國塑料加工業的發展作出新的貢獻！
謝謝大家！
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