莒縣劉官莊鎮,一個因塑料產業而興、因塑料產業而強、也因塑料產業而聞名全國的鄉鎮。目前塑料制品加工專業村已發展到了40個,塑料加工企業300余家,塑料制品涉及55大系列160余個品種,形成了以造粒、吹塑、制袋、彩印、塑料機械制造等產供銷于一體的塑料產業鏈,被評為“山東省十大產業集群”、“山東省十大規模企業聚集園區”、“山東省特色產業鎮”,享有著“中國塑料第一鎮”的美譽。三十多年來,劉官莊鎮的塑料產業從無到有,由弱變強,逐步形成了強有力、富而優的產業鏈條。
三十余年風和雨,八千里路云和月。聰明智慧、勇于奮進的劉官莊人見證或熟稔著劉官莊鎮塑料行業的發展歷程,感慨之余細細咂摸著一路的波折起伏、酸甜苦辣。而今,在這經濟發展轉型升級、創新提升的關鍵時刻,讓我們把目光回轉,審視劉官莊鎮塑料產業如何奏響發展“三部曲”、譜寫塑料產業壯美華章。
軍營一人光榮退伍 引領數家立志創業
1981年,劉官莊鎮高家莊村村民陳長青從部隊光榮退伍。不甘貧窮和平凡的他,利用當兵期間學到的塑料袋加工技術,從濟南、青島、濰坊等地購回吹好的塑料膜,加工制作成塑料袋。由于工藝簡單、收入可觀,制袋開始在高家莊村逐步興起。因前景看好,陳長青與周圍親戚、鄰居一起共同湊了3.5萬元錢,從大連買回了第一臺吹塑機,開始了真正意義上的吹塑生產。隨著需求的不斷提高和劉官莊塑料人的刻苦鉆研,塑料生產鏈條不斷拉長,附加值逐漸提高,也讓眾多經營塑料制袋的群眾鼓起了錢袋子。一時間一批又一批的“萬元戶”不斷涌現,村里也陸續建起了“小洋樓”,高家莊村隨之名揚四方。到1990年,高家莊村共擁有6臺吹塑機,陳長青的塑料加工技術引來了越來越多的周圍群眾爭相學習效仿,吹塑加工從高家莊村如星火燎原之勢迅速推向全鎮,產業進入首輪發展階段。
跌宕起伏幾經波折 起承轉合一路高歌
從1991年開始,隨著加工業戶的增多,工業用電供應緊張、廠房場地出現不足,塑料產業發展緩慢。到1994年,在縣、鎮兩級政府的共同努力下,在高家莊村沿206國道兩側規劃建設了一批吹塑企業,專門架設了動力電線,緩解了吹塑企業在土地、電力等方面的制約,塑料產業進入第二輪大發展階段。在這一階段,圍繞吹塑加工的機械制造和維修行業開始出現,吹塑業戶數量迅猛增加,從業人員突破7000人。
到九十年代中后期,受稅賦、行業競爭等諸多因素影響,大量吹塑業戶外流到東營、江蘇等地,塑料產業一度蕭條。為把塑料產業做強做大,使之成為全鎮富民支柱產業,劉官莊鎮對塑料產業的扶持力度不斷加大,陸續出臺了一系列扶持政策和措施。
從2002年開始,以政府為主導加快推進園區建設,力求形成集群優勢和規模效應,規劃建設了占地3000畝的莒州塑料城,并先后投資1000多萬元對園區內的道路、橋涵、供電、供水、通訊等基礎設施進行了配套完善,引導企業向項目區集中。2003年,經積極運作在莒州塑料城成立了莒縣塑料行業協會,從穩定價格、技術革新、信息交流傳遞等方面進行引導和規范,促進行業自律,維護市場秩序,有效地遏制了塑料加工業戶之間的不正當競爭,促進了全鎮塑料產業快速健康發展。莒州塑料城等一批高標準載體的建成使用和一系列優惠、扶持、保護政策的出臺,特別是在對外貿易的拉動下,塑料產業進入了新一輪大發展階段,造粒、制版、印刷等行業出現并繁榮,吹塑產業鏈條進一步延伸,并促進了物流運輸、餐飲等商業的發展,初步形成了一定的產業群體規模。據統計,2007年,全鎮塑料產業實現產值24.5億元,與全國6000多個廠家建立了長期供貨或協作關系,塑料制品涉及55個系列160余個品種,不僅暢銷國內,而且遠銷歐美、日韓等國家和地區,繼2005年塑料產業被評為全省十大特色產業集群以后,2006年、2007年先后被評為全省縣域經濟十大規模企業聚集園區、山東省重點特色產業鎮。
2008年“限塑令”和金融危機,可謂是塑料業發展史上的寒冬,是所有塑料業戶最難熬的日子,訂單減少、市場萎縮、前景黯淡等所有的壓力一涌而至,破產轉行也比比皆是。一年多的時間,讓苦苦堅守、備受煎熬的劉官莊人漸漸感受到了絲絲暖意,受國內外市場需求增加的影響,訂單不斷增多,產值和效益持續增長,鎮政府順應時勢成立鎮工商業聯合會,下設塑料制品、機械制造、果蔬保貯、商貿流通四個產業商會,共發展會員企業430多家,執委會員單位28家,黨員119人。成立了商會黨委,下轄4個產業商會聯合黨總支,共建立企業黨支部18個,為企業搭建融資平臺、提供技術、人才、信息等方面服務,形成了“產業+商會+黨組織”的“多層面、立體化、全覆蓋”的非公制企業黨建工作新格局,塑料產業占全縣進出口的比重持續增加,成為全縣五大支柱產業之一。
內外載體互促發力 轉調升級爭創新高
新一屆黨委政府在縣委、縣政府的領導下,主動作為、率先發力、科學發展。以開展群眾路線教育實踐活動為契機,制定機關規范化建設實施意見,進一步健全各項規章制度,切實轉變工作作風,不斷增強為人民服務的本領和質量,以“融海右、接城區”的發展理念,定位為長江以北地區最具影響力的專業園區和交易市場、中國塑料產業創業示范園。堅持南北同頻共進、東西一體發展,將劉官莊工業園區、莒州塑料城園區、206國道經濟帶為主的“兩區一帶”產業布局和占地13平方公里的劉官莊鎮塑料產業聚集區連成一片、融為一體,打造劉官莊鎮大工業區,向塑料產業“規模化、集群化、園區化、高端化”方向快速發展。
按照生產規范化、加工園區化、競爭有序化的要求,對造粒業戶進行全面規范整頓,大力推行“污水處理廠+造粒業園區”一體化生產經營模式,共投資6000余萬元建設“一大五小”六座污水處理廠,日處理污水20000余方,合力打造生態工業園,以此提升塑料造粒行業的生態指數,切實將塑料造粒行業作為轉方式、調結構、促發展、惠民生的一項大事來抓。
與之同時,促進塑料企業之間抓技改、擴規模、促提升,激勵他們提高裝備水平,提高產品品質和市場競爭力。爭取質監、環保、工商等部門的支持,發揮行業協會的作用,制定吹塑料業的行業標準和技術要求,提高了新形勢下吹塑接軌國際市場的能力和水平。目前,全鎮塑料企業已有258家辦理了環評,120家達到質量技術標準,26家企業擁有自營進出口權。
在此基礎上,重點發展高端、高質、高效塑料及相關配套產業,聚焦億元項目的招引和發展,努力實現引進一個、拉動一批、壯大一群的乘數效應,帶動塑料產業的轉型升級。其中,以博通塑膠、匯和塑業為代表的高新塑料企業實現了生產的現代化、自動化、清潔化和多樣化,機器設備、產品質量、生產技術水平和企業發展規模都走在了全國同行業前列,成為塑料產業轉型升級的楷模和標兵。博通塑膠有限公司全部引進國外先進生產工藝與技術,已形成完整的產品質量管理體系與完善的售后服務體系,產品質量與技術實力已達國內領先水平,年產優質PE編織布、涂塑印花布10000余噸。
近兩年,劉官莊鎮共招引項目28個,總投資近30億元,其中已落地項目22個,投產項目18個,待審批項目4個,正在恰談項目2個。實現了項目投產一批、建設一批、儲備一批、意向一批的良好局面。目前,投資1.36億年產3萬噸的塑料改性項目、投資2.2億元的光學電子保護膜項目正有序推進,2014年全鎮塑料產業完成產值100余億元,利稅8.6億元,同比分別增長18.9%和18.1%。推進了全鎮經濟社會科學發展、跨越發展,更加夯實了厚德、尚美、富裕、法治新劉官莊的發展基礎。
【打印本文】
